導(dǎo)語(yǔ)：2024年6月4日，生態(tài)環(huán)境部等15部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》（下文簡(jiǎn)稱《方案》）。《方案》是繼2023年11月發(fā)布的《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》之后，碳足跡相關(guān)領(lǐng)域迎來(lái)的又一部相關(guān)文件，將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)在碳足跡國(guó)際互認(rèn)和碳減排方面水平的提高，促進(jìn)雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、助力雙碳政策完善

2024年5月至今，國(guó)家在雙碳領(lǐng)域?qū)嵤?、印發(fā)了多部政策、法規(guī)，彌補(bǔ)了此前的政策空白，以形成政策合力，促進(jìn)各項(xiàng)減排、交易、審核等機(jī)制銜接，協(xié)同推進(jìn)碳減排。

表一：2024年五月起國(guó)家層面的碳減排政策

碳足跡指的是以二氧化碳當(dāng)量表示的特定對(duì)象溫室氣體排放量和清除量之和，而產(chǎn)品碳足跡往往代表了一個(gè)產(chǎn)品從原材料的生產(chǎn)、運(yùn)輸、分銷、使用到廢棄等流程所產(chǎn)生碳排放量的總和。

碳足跡能夠讓市場(chǎng)參與主體全面掌握產(chǎn)品全生命周期的碳排放情況，同時(shí)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、配額分配等環(huán)節(jié)能夠發(fā)揮重要作用。同時(shí)達(dá)到完善全國(guó)碳市場(chǎng)，逐步拓展碳管理行業(yè)納入范圍，擴(kuò)大碳交易覆蓋主體的目的。

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圖一：CEA收盤價(jià)走勢(shì)圖

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截至2024年6月12日，CEA收盤價(jià)為96.17元/噸。自5月以來(lái)，CEA收盤價(jià)窄幅下滑，但仍維持在90-100元/噸的高位區(qū)間。《方案》的發(fā)布難以短期內(nèi)刺激碳市場(chǎng)活躍，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，有利于擴(kuò)大碳交易覆蓋主體，從而催熱碳市場(chǎng)交易，助力碳價(jià)長(zhǎng)期上漲。

三、多個(gè)行業(yè)受影響，利好二氧化碳?xì)怏w行業(yè)

值得重點(diǎn)關(guān)注的是，《方案》中提到了應(yīng)優(yōu)先發(fā)布碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的19個(gè)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品，包括電力、煤炭、天然氣、燃油、鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、氫、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、電石、甲醇、鋰電池、新能源汽車、光伏和電子電器等。

其中多個(gè)行業(yè)都是排碳大戶，煤炭、合成氨、甲醇等更是二氧化碳工業(yè)制取的上游行業(yè)，鋰電池等則是二氧化碳的下游消費(fèi)行業(yè)。《方案》將有力推動(dòng)排碳企業(yè)納入監(jiān)管，從而主動(dòng)尋求減排途徑，這對(duì)二氧化碳行業(yè)無(wú)疑是巨大利好。更加廉價(jià)、廣闊的上游原料和需求旺盛的下游市場(chǎng)，都有利于推動(dòng)二氧化碳?xì)怏w行業(yè)走出當(dāng)前困境。

總結(jié)：《方案》的發(fā)布緊扣碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)，順應(yīng)了國(guó)家碳足跡管理工作的部署和政策需求，是我國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)低碳發(fā)展方面的又一重要舉措，為建立碳足跡管理體系提供了具體實(shí)施路徑，將加快促進(jìn)我國(guó)相關(guān)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。