1）《原材料工業(yè)“三品”實施方案》（工業(yè)和信息化部辦公廳 國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公廳 國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳 國家知識產(chǎn)權局辦公室，9月14日）

摘要：9月14日，工業(yè)和信息化部辦公廳 國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公廳 國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳 國家知識產(chǎn)權局辦公室關于印發(fā)原材料工業(yè)“三品”實施方案的通知，通知指出，開展高端鋼鐵材料、半導體材料、光伏封裝材料、天然纖維材料、循環(huán)再利用化學纖維材料、碳基材料、硅基材料等關鍵基礎材料和電弧爐煉鋼等新工藝標準制定，完善覆蓋材料研發(fā)、生產(chǎn)、應用、服役全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈以及消費者關注的標準體系。

隆眾解讀：《實施方案》圍繞發(fā)展目標，從增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌三方面提出9項重點任務。部署了原材料品種培優(yōu)、原材料品質(zhì)提升、原材料品牌建設三項重點工程。一是實施原材料品種培優(yōu)工程。通過清理、整合、優(yōu)化傳統(tǒng)材料標準，重點發(fā)展和培育新材料和綠色低碳產(chǎn)品，推動原材料品種優(yōu)化升級。二是實施原材料品質(zhì)提升工程。通過提升基礎材料產(chǎn)品質(zhì)量、完善重點產(chǎn)品標準體系、建設公共服務平臺，推動原材料品質(zhì)整體提升。三是實施原材料品牌建設工程。通過實施中國原材料精品培育行動、商標品牌戰(zhàn)略，培育和扶持一批原材料企業(yè)、產(chǎn)品、區(qū)域和商標品牌。

2）《工業(yè)領域碳達峰實施方案的通知》（工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部，8月1日）

摘要：8月1日，工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部關于印發(fā)工業(yè)領域碳達峰實施方案的通知。設定總體目標，明確“十四五”期間，到2022年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降?！笆逦濉逼陂g，基本建立以高效、綠色、循環(huán)低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。確保工業(yè)領域二氧化碳排放在2030年前達峰。

隆眾解讀：該《通知》鼓勵企業(yè)、園區(qū)就近利用清潔能源，支持具備條件的企業(yè)開展“光伏+儲能”等自備電廠、自備電源建設。加強再生資源循環(huán)利用。聚焦重點行業(yè)，制定鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)碳達峰實施方案。實施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理，鼓勵符合規(guī)范條件的企業(yè)公布碳足跡。延伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，促進鋼鐵、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鈷、鋰、鎢等高效再生循環(huán)利用。研究退役光伏組件、廢棄風電葉片等資源化利用的技術路線和實施路徑。

3）《科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022—2030年）》（科技部;國家發(fā)展改革委;工業(yè)和信息化部 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設部 交通運輸部 中科院 工程院 國家能源局，8月18日）

摘要：8月18日，科技部、國家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合印發(fā)《科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022—2030年）》（以下簡稱《實施方案》），統(tǒng)籌提出支撐2030年前實現(xiàn)碳達峰目標的科技創(chuàng)新行動和保障舉措，并為2060年前實現(xiàn)碳中和目標做好技術研發(fā)儲備。

隆眾解讀：該《實施方案》提出，圍繞城鄉(xiāng)建設和交通領域綠色低碳轉型目標，以脫碳減排和節(jié)能增效為重點，大力推進低碳零碳技術研發(fā)與示范應用。推進綠色低碳城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、社區(qū)建設、運行等環(huán)節(jié)綠色低碳技術體系研究，加快突破建筑高效節(jié)能技術，建立新型建筑用能體系。開展建筑部件、外墻保溫、裝修的耐久性和外墻安全技術研究與集成應用示范，加強建筑拆除及回用關鍵技術研發(fā)，突破綠色低碳建材、光儲直柔、建筑電氣化、熱電協(xié)同、智能建造等關鍵技術，促進建筑節(jié)能減碳標準提升和全過程減碳。到2030年，建筑節(jié)能減碳各項技術取得重大突破，科技支撐實現(xiàn)新建建筑碳排放量大幅降低，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率明顯提升。

4）《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》（國家發(fā)改委、能源局等九部門聯(lián)合印發(fā)，6月1日）

摘要：6月1日，國家能源局網(wǎng)站發(fā)布國家發(fā)展改革委、國家能源局等9部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的通知?！兑?guī)劃》錨定碳達峰、碳中和與 2035 年遠景目標，按照 2025 年非化石能源消費占比20%左右任務要求，制定了“十四五”主要發(fā)展目標：一、總量目標。2025 年，可再生能源消費總量達到10 億噸標準煤左右?！笆奈濉逼陂g，可再生能源在一次能源消費增量中占比超過 50%。二、發(fā)電目標。2025 年，可再生能源年發(fā)電量達到3.3 萬億千瓦時左右。“十四五”期間，可再生能源發(fā)電量增量在全社會用電量增量中的占比超過50%，風電和太陽能發(fā)電量實現(xiàn)翻倍。三、電力消納目標。2025 年，全國可再生能源電力總量消納責任權重達到 33%左右，可再生能源電力非水電消納責任權重達到 18%左右。四、非電利用目標。2025 年，地熱能供暖、生物質(zhì)供熱、生物質(zhì)燃料、太陽能熱利用等非電利用規(guī)模達到 6000 萬噸標準煤以上。。

隆眾解讀：“十四五”是碳達峰的關鍵期，《規(guī)劃》明確了從總量目標、發(fā)電目標、電力消納目標和非電利用目標四個方面，明確了“十四五”期間的發(fā)展目標和方向。這些目標是綜合考慮了各類非化石能源的資源潛力、重大項目前期工作進度、開發(fā)利用經(jīng)濟性等多種因素確定的，能夠為完成2025年非化石能源消費占比20%左右和2030年25%左右的目標奠定堅實基礎。

《規(guī)劃》圍繞可再生能源發(fā)展與生態(tài)文明建設、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、新基建、新技術等深度融合，重點部署了九大行動，以扎實有效的行動保障規(guī)劃全面落地。確保落實碳達峰、碳中和目標，推動可再生能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5）《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》（財政部?自然資源和生態(tài)環(huán)境司，5月25日）

摘要：5月30日，財政部印發(fā)《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》，文件明確主要目標：到2025年，財政政策工具不斷豐富，有利于綠色低碳發(fā)展的財稅政策框架初步建立，有力支持各地區(qū)各行業(yè)加快綠色低碳轉型。2030年前，有利于綠色低碳發(fā)展的財稅政策體系基本形成，促進綠色低碳發(fā)展的長效機制逐步建立，推動碳達峰目標順利實現(xiàn)。2060年前，財政支持綠色低碳發(fā)展政策體系成熟健全，推動碳中和目標順利實現(xiàn)。

并提出支持構建清潔低碳安全高效的能源體系。有序減量替代，推進煤炭消費轉型升級。優(yōu)化清潔能源支持政策，大力支持可再生能源高比例應用，推動構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)。支持光伏、風電、生物質(zhì)能等可再生能源，以及出力平穩(wěn)的新能源替代化石能源。完善支持政策，激勵非常規(guī)天然氣開采增產(chǎn)上量。鼓勵有條件的地區(qū)先行先試，因地制宜發(fā)展新型儲能、抽水蓄能等，加快形成以儲能和調(diào)峰能力為基礎支撐的電力發(fā)展機制。加強對重點行業(yè)、重點設備的節(jié)能監(jiān)察，組織開展能源計量審查。

隆眾解讀：此《意見》的發(fā)布，明確了財政支持碳達峰碳中和的工作目標。財政支持的重點方向和領域包括：構建清潔低碳安全高效的能源體系，支持光伏、風電、生物質(zhì)能等可再生能源，以及出力平穩(wěn)的新能源替代化石能源；重點行業(yè)領域綠色低碳轉型，綠色低碳科技創(chuàng)新和基礎能力建設，綠色低碳生活和資源節(jié)約利用，碳匯能力鞏固提升，完善綠色低碳市場體系。進一步完善財政支持政策，體現(xiàn)了國家對碳達峰和碳中和工作的重視，也說明國家將進一步加大對新能源開發(fā)建設和綠色低碳發(fā)展的支持。

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