中共中央政治局：加強(qiáng)煤炭清潔高效利用和可再生能源消納利用，持續(xù)有力開展“碳達(dá)峰十大行動”

中共中央政治局4月30日召開會議會議指出，要扎實推進(jìn)綠色低碳發(fā)展認(rèn)真實施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用和可再生能源消納利用，持續(xù)有力開展“碳達(dá)峰十大行動”，加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)

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《山西省煤炭行業(yè)碳達(dá)峰實施方案》印發(fā)

山西省發(fā)展改革委、山西省能源局近日印發(fā)了《山西省煤炭行業(yè)碳達(dá)峰實施方案》（以下簡稱《方案》），提出要以煤炭清潔高效利用為方向，提升全產(chǎn)業(yè)鏈碳減排水平，推動煤炭產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型 《方案》明確，“十四五”時期，全省煤炭穩(wěn)定供應(yīng)能力顯著增強(qiáng)，綠色低碳發(fā)展水平持續(xù)提高，單位產(chǎn)品能耗有效降低，煤炭清潔高效利用取得積極進(jìn)展，資源綜合利用水平進(jìn)一步提升到2025年，礦井噸原煤生產(chǎn)綜合能耗比2020年下降10％以上，煤礦瓦斯抽采利用率力爭達(dá)到50％。

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山西省煤炭行業(yè)碳達(dá)峰實施方案

省直各有關(guān)單位，各市發(fā)展改革委、能源局，各有關(guān)企業(yè)： 為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和工作的決策部署和省委、省人民政府工作安排，促進(jìn)煤炭行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，省發(fā)展和改革委員會、省能源局制定了《山西省煤炭行業(yè)碳達(dá)峰實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際組織實施 山西省發(fā)展和改革委員會 山西省能源局 2023年10月19日 （此件主動公開） 山西省煤炭行業(yè)碳達(dá)峰實施方案 為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和工作決策部署和山西省委、省政府工作安排，促進(jìn)煤炭行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，結(jié)合山西實際，制定本實施方案。

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湖南發(fā)布碳達(dá)峰碳中和實施意見：嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量

中共湖南省委湖南省人民政府日前發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實施意見》意見指出，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系 嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量充分發(fā)揮煤電基礎(chǔ)保供和應(yīng)急調(diào)峰作用，科學(xué)布局大型清潔煤電，推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能升級和靈活性改造嚴(yán)格能效約束，突出先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減煤降碳因地制宜推行以電代煤、以氣代煤，逐步減少直至禁止煤炭散燒。

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我國積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展取得新成效

今年是“雙碳”目標(biāo)提出5周年記者22日從國家發(fā)展改革委獲悉，5年來，各地區(qū)、各部門錨定“雙碳”目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持系統(tǒng)推進(jìn)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型 能源是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，也是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的主戰(zhàn)場 截至今年6月底，可再生能源裝機(jī)容量超21.59億千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)的比重約59.2%；非化石能源消費(fèi)比重由2020年的15.9%增至2024年的19.8%，煤炭消費(fèi)比重從2020年的56.8%降至2024年的53.2%；截至2024年底，新型儲能裝機(jī)規(guī)模突破7000萬千瓦、全球占比超過40%……一組組數(shù)據(jù)，見證我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。

鋼材

神木市召開水泥重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造工作推進(jìn)會

最后，副市長李宏德作了講話并安排部署下一階段重點(diǎn)工作 會議指出，焦化（蘭炭）、水泥重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造是《陜西省大氣污染防治專項行動方案（2023-2027年）》《神木市2025年鐵腕治污攻堅行動方案》重點(diǎn)工作任務(wù)，是落實省市大氣污染防治工作的重要舉措，是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、落實減排降碳、實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的突破口，也是引領(lǐng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之舉 會議強(qiáng)調(diào)，一是要提高政治站位，強(qiáng)化國企擔(dān)當(dāng)，陜煤集團(tuán)等國有大型企業(yè)為省市煤炭資源開發(fā)利用的建設(shè)主體，應(yīng)充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，率先完成半焦（蘭炭）、水泥行業(yè)超低排放改造，創(chuàng)建行業(yè)標(biāo)桿。

行業(yè)資訊

印尼官員稱碳達(dá)峰時間可能延遲至2035年

印度尼西亞能源與礦產(chǎn)資源部新可再生能源和節(jié)能司司長埃尼亞·利斯蒂亞尼·德維11日表示，印尼需在未來5年付出更大減排努力，否則碳達(dá)峰時間可能從2030年調(diào)整到2035年 德維在當(dāng)日舉行的2025年印尼太陽能峰會上作出上述表述 印尼亟需加快能源轉(zhuǎn)型當(dāng)前該國仍主要依靠煤炭發(fā)電，交通運(yùn)輸嚴(yán)重依賴石油，2024年電動汽車的市場份額不足6%然而，該國設(shè)定了到2060年實現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)。

原料

國家能源集團(tuán)發(fā)布《中國能源展望2025-2060》研究成果

能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將長期保持綠色低碳化轉(zhuǎn)型，從當(dāng)前以煤炭為主時代逐步轉(zhuǎn)入多元化發(fā)展時代，隨著風(fēng)、光、水、核等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，非化石能源消費(fèi)占比到2035年將提升至35%左右，遠(yuǎn)期來看到2060年將達(dá)到80%左右 煤炭消費(fèi)短期內(nèi)受火電、化工行業(yè)需求增長的牽引，仍將高位爬坡，預(yù)計“十五五”前中期進(jìn)入49.5億-51億噸的峰值平臺期，2035年前仍維持在46億噸以上高位水平未來，煤炭消費(fèi)達(dá)峰后，隨著部分老舊礦區(qū)陸續(xù)退役，國內(nèi)煤炭產(chǎn)能也將逐步收縮，預(yù)計未來二十年內(nèi)煤炭整體供需仍將保持基本平衡。

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能源高質(zhì)量發(fā)展專家談丨扛牢能源安全首要責(zé)任 “十四五”煤炭行業(yè)實現(xiàn)躍升發(fā)展

展望“十五五”，煤炭需求總量將達(dá)到峰值平臺期，煤炭清潔高效利用進(jìn)入攻堅期，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展進(jìn)入發(fā)力期，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)入加速期，煤炭要進(jìn)一步發(fā)揮兜底保障作用，加快推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，發(fā)揮好基礎(chǔ)保障和系統(tǒng)調(diào)節(jié)的戰(zhàn)略使命，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加綠色、更為安全的發(fā)展，確保國家能源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，全面提升職工獲得感、幸福感、安全感，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)能源支撐

原料

國家能源局：扎實推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展

積極推廣煤炭綠色開采，2024年煤矸石綜合利用率比2020年提高3.1個百分點(diǎn)同時，積極推動油氣勘探開發(fā)與新能源深度融合，積極推進(jìn)二氧化碳驅(qū)油等低碳技術(shù)發(fā)展，2024年實現(xiàn)了二氧化碳注入量300萬噸，這有效促進(jìn)了碳捕集利用與封存技術(shù)的落地 王宏志表示，下一步，國家能源局將錨定碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)，加快建設(shè)新型能源體系，以更大力度、更實舉措推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力實施可再生能源替代，推動能源消費(fèi)增量主要由非化石能源滿足，實現(xiàn)2030年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，更好發(fā)揮能源綠色低碳轉(zhuǎn)型對完成“雙碳”目標(biāo)任務(wù)的支撐作用。

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封開：到2025年光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模約12.5萬千瓦

8月1日，封開縣人民政府印發(fā)《封開縣碳達(dá)峰實施方案》，其中提出，積極發(fā)展新能源逐步降低煤炭、天然氣等一次能源消費(fèi)比重，科學(xué)規(guī)劃光伏、風(fēng)電等可再生能源打好“綠色能源牌”，參與打造粵港澳大灣區(qū)（肇慶）綠色能源基地優(yōu)化光伏、風(fēng)電等新能源開發(fā)模式，發(fā)揮國資國企在新能源開發(fā)中的重要作用積極發(fā)展光伏發(fā)電，將發(fā)展光伏項目作為快速提升電源調(diào)節(jié)能力和本地“綠電”供應(yīng)量的重要措施加快綠電送出項目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)新能源送出配套工程建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)資訊

國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》答記者問

一是將碳排放評價和煤炭消費(fèi)管理要求納入節(jié)能審查制度考慮到節(jié)能與降碳的高度同源性，并緊扣煤炭這個碳達(dá)峰的主要影響因素，本次修訂將項目碳排放評價、煤炭消費(fèi)控制和壓減要求納入節(jié)能審查范疇，對項目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合審查評價，并同步對文件名稱作了修改 二是建立節(jié)能審查權(quán)限動態(tài)調(diào)整機(jī)制綜合考慮節(jié)能降碳形勢、行業(yè)發(fā)展情況等因素，由國家發(fā)展改革委對重點(diǎn)領(lǐng)域重大項目實施節(jié)能審查和碳排放評價，并細(xì)化審查流程等具體要求。

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專家解讀文章之一 | 完善實施節(jié)能審查和碳排放評價制度推動更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作

后續(xù)，節(jié)能審查工作在對項目能源消費(fèi)情況進(jìn)行把關(guān)的同時，進(jìn)一步強(qiáng)化項目碳排放準(zhǔn)入管理，突出控制和壓減煤炭等化石能源消費(fèi)，將有力夯實“十五五”時期碳排放雙控工作基礎(chǔ) 《辦法》將項目碳排放評價要求貫穿節(jié)能報告編制、節(jié)能評審和審查、節(jié)能審查驗收、監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)，明確由國家發(fā)展改革委實施節(jié)能審查的項目均要開展碳排放評價，并要求地方對碳排放量較大且可能對本地區(qū)碳達(dá)峰形勢、碳排放強(qiáng)度降低目標(biāo)完成等產(chǎn)生不利影響的項目同步開展碳排放評價。

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張宏：把握煤炭市場趨勢性、結(jié)構(gòu)性和不確定性特征 堅定信心，努力穩(wěn)供應(yīng)穩(wěn)市場穩(wěn)價格穩(wěn)預(yù)期

二、我國煤炭供需的趨勢性、結(jié)構(gòu)性和不確定性特點(diǎn)越來越突出，破解市場結(jié)構(gòu)性和階段性失衡問題仍需做出艱苦努力 從我國煤炭供需的發(fā)展趨勢看，貫徹落實碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)，力爭在2030年前實現(xiàn)碳排放達(dá)峰碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略是黨中央經(jīng)過深思熟慮做出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體因此，貫徹落實雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展的大趨勢。

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能源大省山西上半年累計產(chǎn)煤約6.5億噸，占全國近三成

作為國家重要綜合能源基地和電力外送基地，山西全力保證煤炭、電力等安全穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，每天約有23萬煤炭產(chǎn)業(yè)工人奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線，約200萬噸煤炭源源不斷輸送到全國各地 山西省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，為了應(yīng)對夏季用電高峰，山西正全力做好迎峰度夏電煤保供工作，6月份原煤產(chǎn)量達(dá)到11368.5萬噸，前6個月原煤累計產(chǎn)量同比增長10.1% 據(jù)悉，在鞏固傳統(tǒng)煤炭能源優(yōu)勢的同時，山西還致力于推動煤炭清潔低碳發(fā)展、多元化利用，推動煤炭產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。

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青海印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的實施方案》

五是通過加強(qiáng)組織實施、加大政策支持、加強(qiáng)溝通銜接等措施，保障加強(qiáng)煤炭清潔高效利用工作有序開展 下一步，省發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門對照《方案》任務(wù)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓責(zé)任落實，推動方案落地落實，助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)

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綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)入攻堅期，如何有效破局？

” 直面挑戰(zhàn)，探索前行 根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會低碳發(fā)展工作組的研究報告，鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和面臨的挑戰(zhàn)有：產(chǎn)業(yè)布局不盡合理，優(yōu)化調(diào)整挑戰(zhàn)大；先進(jìn)產(chǎn)能不足，淘汰過剩產(chǎn)能任重道遠(yuǎn)；流程結(jié)構(gòu)以長流程為主，短期內(nèi)難以改變；能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，清潔替代難度大；資源結(jié)構(gòu)以鐵礦石為主，降碳難度大要解決這些問題，需要全面謀劃、系統(tǒng)推進(jìn) “在能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控、碳交易成本上升的多重壓力下，鋼鐵產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生重構(gòu)是必然的。

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煤價持續(xù)下行，煤炭行業(yè)破局謀變

《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善價格治理機(jī)制的意見》為煤炭行業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展指明方向加快完善煤炭市場價格形成機(jī)制，保持煤價運(yùn)行在合理區(qū)間，對于保障國家能源安全具有重要意義業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這需要堅持充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，也需要煤炭行業(yè)自身加速轉(zhuǎn)型升級 展望“十五五”，在碳達(dá)峰目標(biāo)要求下，我國煤炭行業(yè)將進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期如何穩(wěn)規(guī)模、控增量，同時適應(yīng)消費(fèi)量波動，是煤炭行業(yè)需要持續(xù)深耕的課題。

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山西陽泉：到2030年生產(chǎn)煤炭總產(chǎn)能穩(wěn)定在5800萬噸/年左右

在確保能源供應(yīng)安全的同時，力爭如期實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo) 三、全面建設(shè)綠色低碳煤炭供應(yīng)基地 發(fā)揮陽泉煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，夯實能源安全保供基礎(chǔ)，堅持清潔高效利用，積極推動煤礦智能化信息化改造升級，推動全市煤炭產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型 （三）保障煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng) 扛牢能源保供政治責(zé)任，合理控制全市煤炭生產(chǎn)總量，全面系統(tǒng)評估全市煤礦產(chǎn)能狀況、安全水平和環(huán)?，F(xiàn)狀，分類進(jìn)行優(yōu)化處置，全面提升煤礦安全生產(chǎn)水平和煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供能力。

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福州發(fā)布關(guān)于征求《福州市鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實施方案（送審稿)》意見

（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （二）健全法規(guī)規(guī)章 認(rèn)真落實國家及福建省頒布實施的各項有關(guān)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰碳中和方面的法律法規(guī)，積極參與和推動福州市碳達(dá)峰碳中和、節(jié)約能源、電力、煤炭、可再生資源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)等相應(yīng)的法規(guī)規(guī)章制修訂對嚴(yán)重違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行處置（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） （三）加大政策支持 加快研究制定鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的財稅政策、土地政策和投資政策，構(gòu)建行業(yè)發(fā)展政策高地。

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