國家能源局關于印發(fā)《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃編制技術指引》的通知

第四十一條煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃應依據有關規(guī)定進行規(guī)劃環(huán)境影響評價和水資源論證，對規(guī)劃環(huán)境影響評價、水資源論證報告書結論及審查意見采納情況進行說明 第四十二條煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃應結合水土保持區(qū)劃、地方水土保持規(guī)劃，提出礦區(qū)水土流失防治基本原則、防治目標和防治措施 第四十三條煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃應根據地下水保護管理有關規(guī)定，提出地下水保護的意見 第四十四條煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃應根據耕地及永久基本農田保護有關規(guī)定，按照露天、井工開采方式差別化管理的原則，提出耕地及永久基本農田保護的意見。

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山西陽泉：到2030年生產煤炭總產能穩(wěn)定在5800萬噸/年左右

嚴格執(zhí)行大氣污染防治行動計劃，禁止散煤銷售使用，扎實推進煤炭運輸“公轉鐵”，減少煤炭等大宗物資的露天堆放加強能源開發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境影響評估，嚴格控制風電、光伏發(fā)電項目建設對生態(tài)環(huán)境的擾動鼓勵和引導企業(yè)共建資源綜合利用設施、污水及廢棄物處理設施、能源梯級利用設施，打造循環(huán)經濟園區(qū)支持企業(yè)綜合開發(fā)利用礦區(qū)地表水、地下水、煤礦礦井水、老窯水，大力發(fā)展礦井水資源化利用體系，保護和節(jié)約礦區(qū)地下及地表水資源，加強礦山地下水污染防治。

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保護地下水資源，內蒙古要求礦井擰緊“水龍頭”

在保護地下水資源方面，內蒙古再推新舉措28日，內蒙古自治區(qū)能源局組織6盟市能源部門和21家大型煤礦企業(yè)召開礦井水綜合利用現場會，要求各礦井擰緊“水龍頭” 總面積118.3萬平方公里的內蒙古自治區(qū)，是中國煤炭大省區(qū)2024年內蒙古產煤12.9億噸，原煤產量占全國的27.3%，煤炭保供量、外送量雙居全國第一 今年年初，內蒙古自治區(qū)政府印發(fā)了《內蒙古自治區(qū)節(jié)水行動實施方案》，要求2025年內蒙古礦井水綜合利用率達到60%以上，其中黃河流域達到70%以上。

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湖南省工業(yè)領域鼓勵發(fā)展的綠色低碳先進適用技術、裝備和產品目錄（2025年版）

湘工信節(jié)能〔2025〕180號 各市州工信局，有關企業(yè)： 為加快推動湖南省工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，加大綠色低碳技術、裝備和產品推廣應用力度，積極穩(wěn)妥推進工業(yè)領域碳達峰碳中和，我廳組織開展了湖南省工業(yè)領域鼓勵發(fā)展的綠色低碳先進適用技術、裝備和產品遴選工作經企業(yè)申報、市州推薦、專家評審和網上公示等程序，確定了《湖南省工業(yè)領域鼓勵發(fā)展的綠色低碳先進適用技術、裝備和產品目錄（2025年版）》，現予以公布。

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新疆輪臺陽霞礦區(qū)塔里克一號礦井項目（120萬噸/年）環(huán)境影響評價文件擬進行審查公示

煤炭開采將對侏羅系中統(tǒng)克孜努爾組上段孔隙、裂隙承壓弱含水層等造成一定不利影響危廢暫存間等若發(fā)生滲漏將對地下水造成不利影響主要保護措施：對井田東邊界外塔里克河留設足夠保護煤柱，開展導水裂縫帶發(fā)育高度觀測，建立水質、水位跟蹤監(jiān)測計劃，按照分區(qū)防滲要求，對危廢暫存設施、礦井水處理站、生活污水處理站等采取重點防滲措施（3）地表水：礦井水和生活污水若直接排放將對環(huán)境造成不利影響。

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馬朗一號煤礦項目環(huán)境影響報告書獲批

2、水環(huán)境保護措施新建1座礦坑水處理站、1座生活污水處理站，礦坑排水、生產廢水及生活污水經處理達標后全部回用；布設地下水跟蹤監(jiān)測井，嚴格落實地下水跟蹤監(jiān)測計劃；實施分區(qū)防滲、強化節(jié)水等措施，加強水處理設施的管理維護，制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，確保各類污（廢）水均得到妥善處置等 3、大氣污染防治措施加強施工期和開采過程揚塵防治，及時采用碾壓、灑水等措施增濕、抑塵；加強大風天氣環(huán)境管理；破碎、儲煤場、廠內煤炭輸送等采取封閉措施；加快鐵路專用線建設；開展大型露天煤礦揚塵污染防治專題研究，提出大氣污染防治措施并跟蹤措施效果等。

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晉城礦區(qū)溝底礦井及選煤廠新建工程（500萬噸/年）項目公示

煤炭開采將破壞二疊系下統(tǒng)太原組煤層頂板以上孔隙裂隙含水層，以礦井水形式排出礦井水礦化度較高，礦井水和生活污水直接排放將對周邊環(huán)境產生不利影響主要保護措施：制定地下水水質、水位跟蹤監(jiān)測計劃新建處理規(guī)模6400立方米/天的礦井水處理站和960立方米/天的生活污水處理站，污（廢）水處理后全部綜合利用對危廢暫存庫、礦井水處理站、生活污水處理站等采取重點防滲措施。

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山西朔州平魯區(qū)茂華白蘆煤業(yè)300萬噸/年礦井生產能力核定項目環(huán)境影響報告書獲批

（二）水環(huán)境影響井田位于神頭泉域三級保護區(qū)，無河流分布具有供水意義的含水層主要為二疊系下統(tǒng)山西組砂巖裂隙含水層、石炭系上統(tǒng)太原組砂巖裂隙含水層和奧陶系中統(tǒng)上馬家溝組石灰?guī)r巖溶裂隙含水層煤炭開采將破壞二疊系上石盒子組、下石盒子組和山西組裂隙含水層，以礦井水形式排至礦井水處理站礦井水處理站、生活污水處理站、危險廢物貯存庫等區(qū)域，若發(fā)生滲漏將對土壤環(huán)境和地下水環(huán)境造成一定不利影響礦井水、生活污水等若直接排放，將對周邊水環(huán)境造成一定不利影響。

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寧夏東昌實業(yè)馬家灘礦區(qū)雙馬二礦礦井及選煤廠項目（400萬噸/年）環(huán)境影響報告書獲批

首采區(qū)、全井田開采后地表沉陷最大值均為22.3米，主要表現為沉陷裂縫，局部區(qū)域形成沉陷臺階、下沉盆地，以輕度影響為主項目實施將對區(qū)域生態(tài)造成不利影響 （二）水環(huán)境影響井田范圍內無地表水體，無具有飲用水供水意義的含水層，現狀地下水多項水質因子超標且礦化度高井田分布有7座供牲畜飲水水井，水源取自第四系潛水含水層煤炭開采將破壞侏羅系中統(tǒng)延安組（煤系）及上覆直羅組承壓含水層，部分區(qū)域將導通第四系潛水含水層，對牲畜用水產生不利影響。

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國家能源集團新疆能源“疆煤出區(qū)”銷量創(chuàng)歷史新高

同時，積極推動烏鐵局、蘭鐵局兩局鐵路運費下浮政策，為下游企業(yè)減輕了煤炭供應壓力，有效降低運輸成本，促進煤炭出區(qū)量增長通過短周期、多次且頻繁的詢價過程，充分利用市場采購技巧，篩選出價格最優(yōu)的承運隊伍，實現“一體化下水煤”在蘭州局鐵路的順利換裝，有效解決了“疆煤外運”成本高及運力緊的問題 此外，該公司還加大對汽運新通道和新站點的開發(fā)力度，相繼開通了內蒙古棋盤井站和金泉站，通過加強對承運商的管理及合同履約能力的監(jiān)管，汽運車輛組織調度、站臺裝卸轉運周轉率得到了顯著提升。

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神東煤炭集團交出“期中答卷”

向新求強動力“足” 上半年，神東堅持以創(chuàng)新發(fā)展為引領，充分發(fā)揮創(chuàng)新主體地位和主導作用，抓科技投入、抓重大項目、抓平臺載體、抓成果轉化、抓人才培養(yǎng)、抓機制政策，營造創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，奮力打造煤炭科技創(chuàng)新策源地 “綠色智能無人輔助運輸關鍵技術研究與成套裝備研發(fā)”“5G+工業(yè)互聯網”無人化礦井關鍵技術研發(fā)與工程示范、“神東礦區(qū)煤礦地下水庫智能監(jiān)測與安全防控研究及示范”等正在推進的重大科技項目“新”意涌動。

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加強礦井水保護和利用促進煤水共贏——《關于加強礦井水保護和利用的指導意見》專家解讀之一

將礦井水納入綜合水資源管理體系，為水資源配置提供多元化的補充，提高礦井水利用率，有助于緩解煤水矛盾和區(qū)域性水資源供需不平衡 （三）是協同資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護的必然選擇地下水是水循環(huán)中的活躍因子，煤炭基地的集中開發(fā)導致地下水破壞，以礦井水的方式涌出，造成水資源、水環(huán)境、水生態(tài)復合性問題突出，增加生態(tài)環(huán)境退化風險深入推進礦井水源頭保護和利用，能夠充分發(fā)揮礦井水的資源、生態(tài)及環(huán)境屬性功能，有助于實現煤水資源協同共采和生態(tài)環(huán)境保護的有機統(tǒng)一。

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國家發(fā)改委發(fā)布加強礦井水保護和利用的指導意見

可能對地下水補給、徑流、排泄等造成重大不利影響的，建設單位應制定防止對地下水產生不利影響的措施方案新建煤礦在設計時應根據開采條件因地制宜選擇水資源保護措施在產和待產煤礦應嚴格落實礦區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求，不得擅自開采可能對地下水資源造成嚴重破壞的區(qū)域針對經批準的可開采區(qū)域，建設單位應根據礦區(qū)水文地質條件，科學制定可行的水資源保護和礦井水綜合利用方案，優(yōu)化井田開采接續(xù)布局，合理選擇保水開采工藝，最大程度減輕煤炭開采對水資源的擾動影響，促進減小礦井涌水量，有效保護地下水。

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國家發(fā)改委就《關于加強礦井水保護和利用的指導意見》答記者問

問：《指導意見》在加強礦井水源頭保護方面作了哪些安排？ 答：一是推行源頭控制礦區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評應明確區(qū)域所需保護的含水層，充分論證煤炭開發(fā)對地下水的影響程度，合理規(guī)劃開采區(qū)域新建煤礦在設計時應根據開采條件因地制宜選擇水資源保護措施在產和待產煤礦應嚴格落實礦區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求，不得擅自開采可能對地下水資源造成嚴重破壞的區(qū)域 二是合理選擇治理工藝。

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隴東再傳捷報，煤礦全部建成

2022年3月30日，核桃峪煤礦已正式建成投產 華能煤業(yè)公司高標準建設新莊煤礦，強化科技引領，采用TBM盾構機、橫軸式掘錨一體機、噴漿機器人、井下水超磁分離處理等先進設備建設，煤礦地面機房和井下供電、排水系統(tǒng)均可實現無人值守截至目前，新莊煤礦實現巷道掘進53458米，實施科技項目14項，主立井井塔掘砌工程等7個項目分別榮獲煤炭行業(yè)工程質量優(yōu)質工程獎與“太陽杯”獎。

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鄭州市礦產資源總體規(guī)劃（2021—2025年）

采場充水主要是大氣降水，沿截水溝排泄后入地表水體，對地表水影響較小 （三）地下水環(huán)境影響分析 煤炭開采會破壞地下含水層，進入礦坑的水受井下施工活動影響，SS和COD等污染物濃度會增加礦坑上覆地層水被疏干，下伏含水層水分因為水壓較高，礦坑水難以反向補給，煤炭開采對深層地下水水質影響有限 非煤礦產主要是礦石及廢石暴露于空氣中受到大氣降水的沖洗和淋濾，在此過程中有可能將廢石中的污染物質淋溶出來，通過地表下滲或直接經由包氣帶滲入含水層中。

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陜西彬長礦區(qū)楊家坪煤礦（485萬噸/年）環(huán)境影響報告書獲批

居民水井及地下水水源地自第四系潛水含水層和洛河組承壓含水層取水，若不采取措施，局部區(qū)域煤炭開采將導通安定組隔水層，對洛河組承壓含水層、第四系潛水含水層等有供水意義的含水層造成一定不利影響；礦井水處理站、生活污水處理站、危險廢物暫存間等區(qū)域若發(fā)生滲漏，可能會對土壤環(huán)境和地下水環(huán)境造成一定不利影響礦井水、生活污水、煤泥水等若直接排放，將可能對周邊水環(huán)境造成一定不利影響 （三）其他環(huán)境影響。

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油氣煤炭產量增長，價格總體穩(wěn)定——今冬能源保供有底氣

作為國內規(guī)模最大的煤炭生產公司、火力發(fā)電公司，國家能源集團要求迎峰度冬期間全力發(fā)揮“煤電路港航運”優(yōu)勢，科學組織煤炭產銷、物流運輸、發(fā)電供暖各項生產經營活動集團下屬全國首個2億噸級煤炭生產基地——神東煤炭提前安排部署煤炭生產、洗選、外運工作，所屬的13座礦井、11座選煤廠開足馬力生產，同時加大21個裝車站點保障力度，堅決杜絕凍車國內主要煤炭下水港之一、國家能源集團黃驊港務統(tǒng)籌協調煤炭資源和港口裝卸設備資源，充分釋放5萬噸級重載雙向航道通航能力。

產業(yè)動態(tài)

《內蒙古自治區(qū)煤炭管理條例》2023年1月1日起施行

煤炭開采應當嚴格保護水資源，落實礦區(qū)地下水保護措施，提升礦井（坑）水綜合利用水平 煤炭開采壓占土地或者造成地表土地塌陷、挖損的，由采礦者負責進行復墾，恢復到可供利用的狀態(tài)；造成他人損失的，應當依法給予補償 第三十三條露天煤礦應當加強生態(tài)環(huán)境保護，及時對排土場進行固化或者覆土綠化,配備并使用灑水車、高壓霧炮等灑水抑塵設備，防止揚塵等污染 第三十四條運輸煤炭車輛應當采取密閉或者嚴密加蓋篷布、噴灑表面凝結劑等抑塵措施，防止污染生態(tài)環(huán)境。

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貴州省煤炭工業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

根據老礦區(qū)生產礦井實際情況，只要切實貫徹環(huán)保政策，落實環(huán)保措施，井下排水處理后不僅可以達標排放，同時還能回用于生產用水；工業(yè)場地內生活污水經有效治理后，能滿足排放標準，同時也可用作地面綠化、灑水用水因此，煤炭開采產生污廢水經有效治理后，對區(qū)域地表水環(huán)境影響較小，一般不會降低其環(huán)境功能類別 （2）煤炭開采對地下水影響分析煤炭開采不可避免的將對區(qū)域地下水環(huán)境產生一定影響，其影響情況主要表現為兩個方面。

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