《國家工業(yè)節(jié)能降碳技術應用指南與案例（2024年版）》之七：煤炭清潔高效利用技術

（一）循環(huán)流化床煤氣化技術 1.技術適用范圍適用于煤氣化設備系統(tǒng) 2.技術原理及工藝通過構建高濃度物料循環(huán)，提高碳濃度，用于強化煤的氣化反應，回收煤氣余熱以提供氣化反應吸熱，以高濃度碳循環(huán)耦合能量循環(huán)，實現(xiàn)煤的高效氣化和全熱回收整個工藝過程無酚水和焦油產(chǎn)生，廢水處理達標后循環(huán)利用不外排，飛灰、爐渣等均可綜合利用，同時副產(chǎn)中壓蒸汽 附件：《國家工業(yè)節(jié)能降碳技術應用指南與案例（2024年版）》之七：煤炭清潔高效利用技術 。

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工信部節(jié)能與綜合利用司加快推進工業(yè)領域煤炭清潔高效利用

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快推進工業(yè)領域煤炭清潔高效利用，促進節(jié)能降碳先進技術裝備研發(fā)和推廣應用，工信部節(jié)能與綜合利用司于2023年7月20日~21日在江蘇無錫召開工業(yè)領域煤炭清潔高效利用路徑研討會節(jié)能與綜合利用司有關負責同志，江蘇省工業(yè)和信息化廳、無錫市工業(yè)和信息化局有關同志，以及有關行業(yè)協(xié)會、研究機構、高校和企業(yè)代表參加 會上，工信部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進中心匯報了“推進工業(yè)領域煤炭清潔高效利用路徑研究”課題進展情況，來自重點用煤行業(yè)領域的專家圍繞煤炭清潔高效利用有關技術工藝創(chuàng)新、設備改造升級、行業(yè)耦合發(fā)展、政策標準制定等提出了意見建議。

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百年建筑早報：“十四五”節(jié)能減排方案要求合理控制煤炭消費增長

二、水泥行業(yè) 1.“十四五”節(jié)能減排方案：以煤為主 嚴格合理控制煤炭消費增長：1月24日，國務院正式公布《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》，提出到2025年，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%。

日評

關于上海市經(jīng)濟和信息化領域電力執(zhí)法類、節(jié)能執(zhí)法類、煤炭執(zhí)法類等行政處罰裁量基準修訂（征求意見稿）公開征詢意見的公告

為貫徹實施新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》（中華人民共和國主席令第70號），完善經(jīng)濟和信息化領域行政處罰裁量基準，市經(jīng)濟信息化委對《上海市經(jīng)濟和信息化領域行政處罰裁量基準（電力執(zhí)法類）》（滬經(jīng)信法〔2017〕601號）、《上海市經(jīng)濟和信息化領域行政處罰裁量基準（節(jié)能執(zhí)法類）》（滬經(jīng)信規(guī)范〔2020〕4號）、《上海市經(jīng)濟和信息化領域行政處罰裁量基準（煤炭執(zhí)法類）》（滬經(jīng)信規(guī)范〔2020〕5號）、《上海市經(jīng)濟和信息化領域行政處罰裁量基準（監(jiān)控化學品執(zhí)法類）》（滬經(jīng)信規(guī)范〔2020〕6號）、《上海市經(jīng)濟和信息化領域行政處罰裁量基準（民用爆炸物品執(zhí)法類）》（滬經(jīng)信規(guī)范〔2020〕7號）有關內(nèi)容進行了修訂。

爐料

【硅鐵】中衛(wèi)市節(jié)能減排領導小組辦公室關于下達2021年重點用能單位能耗“雙控”及煤炭消費量目標任務通知

日評

百年建筑早報：發(fā)改委將碳排放評價納入節(jié)能審查制度，建筑材料行情漲跌互現(xiàn)

其中一項是將碳排放評價和煤炭消費管理要求納入節(jié)能審查制度 二、價格詳情>> 三、產(chǎn)業(yè)資訊 ◎8月11日全國水泥行情以跌為主，跌價地區(qū)主要分布在福建、江西。

熱點聚焦

富源縣十八連山鎮(zhèn)四角地煤礦有限公司四角地煤礦45萬噸年項目核準獲批

雙回路電源分別引自老廠110千伏變電站和雨汪35千伏變電站 五、項目建設總投資22002.84萬元，由項目單位以企業(yè)自行融資解決 六、項目單位要從嚴控制建設用地規(guī)模，做到節(jié)約集約用地，不得超標準用地；要采取節(jié)能措施，優(yōu)化工程設計，選用節(jié)能設備，強化節(jié)能管理，各項能耗指標必須達到規(guī)定標準 七、項目建設要認真落實環(huán)境保護措施，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度；要進一步優(yōu)化設計，提高煤炭資源回收率，加強礦井水、煤矸石等資源綜合利用。

原料

國家發(fā)改委有關負責同志就《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》答記者問

一是將碳排放評價和煤炭消費管理要求納入節(jié)能審查制度考慮到節(jié)能與降碳的高度同源性，并緊扣煤炭這個碳達峰的主要影響因素，本次修訂將項目碳排放評價、煤炭消費控制和壓減要求納入節(jié)能審查范疇，對項目用能和碳排放情況進行綜合審查評價，并同步對文件名稱作了修改 二是建立節(jié)能審查權限動態(tài)調(diào)整機制綜合考慮節(jié)能降碳形勢、行業(yè)發(fā)展情況等因素，由國家發(fā)展改革委對重點領域重大項目實施節(jié)能審查和碳排放評價，并細化審查流程等具體要求。

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封開：到2025年光伏發(fā)電裝機規(guī)模約12.5萬千瓦

8月1日，封開縣人民政府印發(fā)《封開縣碳達峰實施方案》，其中提出，積極發(fā)展新能源逐步降低煤炭、天然氣等一次能源消費比重，科學規(guī)劃光伏、風電等可再生能源打好“綠色能源牌”，參與打造粵港澳大灣區(qū)（肇慶）綠色能源基地優(yōu)化光伏、風電等新能源開發(fā)模式，發(fā)揮國資國企在新能源開發(fā)中的重要作用積極發(fā)展光伏發(fā)電，將發(fā)展光伏項目作為快速提升電源調(diào)節(jié)能力和本地“綠電”供應量的重要措施加快綠電送出項目建設，統(tǒng)籌推進新能源送出配套工程建設。

產(chǎn)業(yè)資訊

專家解讀文章之一 | 完善實施節(jié)能審查和碳排放評價制度推動更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作

此外，為有效控制化石能源消費特別是煤炭消費帶來的新增碳排放，《辦法》將年煤炭消費量1000噸以上固定資產(chǎn)投資項目納入節(jié)能審查范圍，強化煤炭消費控制和壓減要求，將為實現(xiàn)碳排放控制目標提供有力支撐 四、嚴格法律責任，加強項目審查全鏈條閉環(huán)管理 明確的法律責任、有效的監(jiān)管措施是保障節(jié)能審查制度落實的關鍵節(jié)能審查制度實施以來，仍有一些地方出現(xiàn)未批先建、未通過節(jié)能審查驗收就投產(chǎn)或批建不符的項目，需要持續(xù)深化節(jié)能審查監(jiān)管規(guī)定、健全制度依據(jù)、落實法律責任，完善項目閉環(huán)管理機制。

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專家解讀文章之二 | 加強固定資產(chǎn)投資項目能源消費和碳排放管理有力支撐節(jié)能降碳工作取得新的更大成效

相關規(guī)定為開展項目碳排放評價提供了具體指導，有利于在源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門 三、優(yōu)化節(jié)能審查管理權限 近年來，從地方實踐看，節(jié)能審查制度在實際執(zhí)行過程中還存在審查權限層層下放、審查質(zhì)量不高等問題《辦法》堅持問題導向，加強制度創(chuàng)新，進一步優(yōu)化節(jié)能審查管理權限，完善分級分類管理要求在國家層面，建立節(jié)能審查權限動態(tài)調(diào)整機制，國家發(fā)展改革委統(tǒng)籌考慮節(jié)能降碳形勢、行業(yè)發(fā)展情況等因素，對重點領域年綜合能源消費量50萬噸標準煤及以上（或年煤炭消費量50萬噸及以上）項目實施節(jié)能審查；在地方層面，省級節(jié)能審查機關負責對年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上（或年煤炭消費量1萬噸及以上）項目實施節(jié)能審查，要求及時調(diào)整或暫停節(jié)能降碳相關指標進展滯后、專業(yè)力量不足、審查質(zhì)量偏低省級以下地區(qū)節(jié)能審查權限，并禁止將高耗能高排放項目節(jié)能審查權限下放至縣級節(jié)能審查機關。

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國家發(fā)改委修訂印發(fā)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》

《辦法》將碳排放評價和煤炭消費管理有關要求納入節(jié)能審查，對項目用能和碳排放情況進行綜合審查評價；建立節(jié)能審查權限動態(tài)調(diào)整機制，由國家發(fā)展改革委對重點領域重大項目實施節(jié)能審查和碳排放評價；強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，壓實地方管理節(jié)能工作部門的監(jiān)督管理職責，完善項目節(jié)能報告和情況說明編制、項目重大變動情形、節(jié)能審查驗收等方面的具體規(guī)定，明確相關違法違規(guī)行為的法律責任 下一步，國家發(fā)展改革委將持續(xù)加強工作指導和監(jiān)督管理，推動各有關方面落實好《辦法》要求，更好發(fā)揮節(jié)能審查和碳排放評價源頭把關作用，堅決遏制高耗能高排放項目盲目無序上馬，扎實推動產(chǎn)業(yè)結構和能源結構調(diào)整優(yōu)化，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

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寧夏高耗能高排放項目管理辦法（征求意見稿）

驗收不合格的項目不得投入生產(chǎn)使用對發(fā)現(xiàn)的問題要逐一明確整改措施和時限要求，對超期未整改或整改后仍不符合要求的項目，依法依規(guī)予以處罰 第十條有序推進存量項目改造升級各地級市人民政府、寧東管委會要嚴格落實《工業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平》《煤炭清潔高效利用重點領域標桿水平和基準水平》《可再生能源效能標桿水平和基準水平》《重點用能產(chǎn)品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平》要求，對需要改造的項目“一項一策”制定改造計劃、明確改造時限、壓茬推進實施。

原料

瑞達期貨：硅鐵震蕩運行對待

上周五，錳硅2509合約收盤6414，上漲7.83%，漲停價收盤，現(xiàn)貨端，內(nèi)蒙硅錳現(xiàn)貨報5900，上漲200元/噸上周五下午盤中，由錳系頭部企業(yè)主辦的“共筑健康生態(tài)：應對行業(yè)惡性內(nèi)卷專題研討會”推動行業(yè)節(jié)能減排消息傳出，帶動合金漲停，夜盤煤炭受限倉影響，迎來大跌，預計周一開盤合金價格將走弱基本面來看，廠家開工率低位連續(xù)8周回升，庫存中性偏高，成本端，本期原料端進口錳礦石港口庫存-4.20萬噸，下游鐵水產(chǎn)量高位。

機構

100家央企名錄公布

國務院國資委 2025年7月29日 央企名錄 1 中國核工業(yè)集團有限公司 2 中國航天科技集團有限公司 3 中國航天科工集團有限公司 4 中國航空工業(yè)集團有限公司 5 中國船舶集團有限公司 6 中國兵器工業(yè)集團有限公司 7 中國兵器裝備集團有限公司 8 中國電子科技集團有限公司 9 中國航空發(fā)動機集團有限公司 10 中國融通資產(chǎn)管理集團有限公司 11 中國石油天然氣集團有限公司 12 中國石油化工集團有限公司 13 中國海洋石油集團有限公司 14 國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司 15 國家電網(wǎng)有限公司 16 中國南方電網(wǎng)有限責任公司 17 中國華能集團有限公司 18 中國大唐集團有限公司 19 中國華電集團有限公司 20 國家電力投資集團有限公司 21 中國長江三峽集團有限公司 22 中國雅江集團有限公司 23 國家能源投資集團有限責任公司 24 中國電信集團有限公司 25 中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司 26 中國移動通信集團有限公司 27 中國衛(wèi)星網(wǎng)絡集團有限公司 28 中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司 29 中國第一汽車集團有限公司 30 東風汽車集團有限公司 31 中國一重集團有限公司 32 中國機械工業(yè)集團有限公司 33 哈爾濱電氣集團有限公司 34 中國東方電氣集團有限公司 35 鞍鋼集團有限公司 36 中國寶武鋼鐵集團有限公司 37 中國礦產(chǎn)資源集團有限公司 38 中國鋁業(yè)集團有限公司 39 中國遠洋海運集團有限公司 40 中國航空集團有限公司 41 中國東方航空集團有限公司 42 中國南方航空集團有限公司 43 中國中化控股有限責任公司 44 中糧集團有限公司 45 中國五礦集團有限公司 46 中國通用技術（集團）控股有限責任公司 47 中國建筑集團有限公司 48 中國儲備糧管理集團有限公司 49 中國南水北調(diào)集團有限公司 50 國家開發(fā)投資集團有限公司 51 招商局集團有限公司 52 華潤（集團）有限公司 53 中國旅游集團有限公司[香港中旅（集團）有限公司] 54 中國商用飛機有限責任公司 55 中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司 56 中國國際工程咨詢有限公司 57 中國誠通控股集團有限公司 58 中國中煤能源集團有限公司 59 中國煤炭科工集團有限公司 60 中國機械科學研究總院集團有限公司 61 中國鋼研科技集團有限公司 62 中國化學工程集團有限公司 63 中國鹽業(yè)集團有限公司 64 中國建材集團有限公司 65 中國有色礦業(yè)集團有限公司 66 中國稀土集團有限公司 67 中國資源循環(huán)集團有限公司 68 中國有研科技集團有限公司 69 礦冶科技集團有限公司 70 中國國際技術智力合作集團有限公司 71 中國建筑科學研究院有限公司 72 中國中車集團有限公司 73 中國長安汽車集團有限公司 74 中國鐵路通信信號集團有限公司 75 中國鐵路工程集團有限公司 76 中國鐵道建筑集團有限公司 77 中國交通建設集團有限公司 78 中國信息通信科技集團有限公司 79 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團有限公司 80 中國林業(yè)集團有限公司 81 中國醫(yī)藥集團有限公司 82 中國保利集團有限公司 83 中國建設科技有限公司 84 中國冶金地質(zhì)總局 85 中國煤炭地質(zhì)總局 86 新興際華集團有限公司 87 中國民航信息集團有限公司 88 中國航空油料集團有限公司 89 中國航空器材集團有限公司 90 中國電力建設集團有限公司 91 中國能源建設集團有限公司 92 中國安能建設集團有限公司 93 中國黃金集團有限公司 94 中國廣核集團有限公司 95 華僑城集團有限公司 96 南光（集團）有限公司[中國南光集團有限公司] 97 中國電氣裝備集團有限公司 98 中國物流集團有限公司 99 中國國新控股有限責任公司 100 中國檢驗認證（集團）有限公司 。

汽車

青海印發(fā)《關于加強煤炭清潔高效利用的實施方案》

一是通過加強資源勘查、優(yōu)化規(guī)劃布局、集約高效開發(fā)等工作，推進煤炭的綠色協(xié)同開發(fā)二是通過加快安全智能化發(fā)展、提升清潔生產(chǎn)水平、推進節(jié)能環(huán)保升級等工作，強化煤炭的安全環(huán)保生產(chǎn)三是通過優(yōu)化儲運網(wǎng)絡、推行清潔儲運、提升流通效率等工作，促進煤炭的清潔高效儲運四是通過合理控制煤炭消費總量、推動煤電行業(yè)減污降碳、提高重點行業(yè)用煤效能、有序發(fā)展煤炭原料化利用、加強散煤綜合治理、推進煤炭分質(zhì)分級利用等工作，抓好煤炭的多元高效利用。

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貴州：以發(fā)展“含綠量”提升增長“含金量”

“黑色資源”綠色蝶變 “看不到煤炭、看不到焦炭、聞不到味道”，在“江南煤都”六盤水，貴州美錦華宇煤焦氫項目構建起資源互補、產(chǎn)業(yè)互通、要素互聯(lián)的新型產(chǎn)業(yè)體系，作為終端產(chǎn)品的焦炭在這里完成了“七十二變”，徹底刷新傳統(tǒng)工業(yè)刻板印象； 融綠鑄金，綠色轉(zhuǎn)型蹄疾步穩(wěn)貴州磷化集團斥資13.14億元，建成“1468”磷石膏無害化處理與綜合利用項目，每年可消納140萬噸磷石膏，制取65萬噸硫酸，聯(lián)產(chǎn)80萬噸水泥； 從廢料中提取黃金原料，以銅仁中偉廢舊鋰離子電池綜合回收循環(huán)利用為代表的節(jié)能環(huán)保重大項目同樣備受關注。

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云南富源縣小凹子煤業(yè)小凹子煤礦90萬噸年項目核準獲批

五、項目建設投資概算18129.23萬元，由項目單位以企業(yè)自行融資解決 六、項目單位要從嚴控制建設用地規(guī)模，做到節(jié)約集約用地，不得超標準用地；要采取節(jié)能措施，優(yōu)化工程設計，選用節(jié)能設備，強化節(jié)能管理，各項能耗指標必須達到規(guī)定標準 七、項目建設要認真落實環(huán)境保護措施，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度；要進一步優(yōu)化設計，提高煤炭資源回收率，加強礦井水、煤矸石等資源綜合利用。

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山西己內(nèi)酰胺技術改造項目通過環(huán)境影響評價審批

值得關注的是，項目對現(xiàn)有9.05萬噸/年環(huán)己酮裝置進行節(jié)能改造，不新增工業(yè)用地，完全依托現(xiàn)有廠區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)能突破，體現(xiàn)了山西傳統(tǒng)工業(yè)"存量變革"的發(fā)展思路 作為潞寶集團煤化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，該項目建成后將進一步強化"粗苯→環(huán)己酮→己內(nèi)酰胺→尼龍6纖維"的全鏈條價值轉(zhuǎn)化能力目前潞寶園區(qū)已形成570萬噸焦化、180萬噸煤焦化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)基礎，15萬噸己內(nèi)酰胺產(chǎn)能將帶動下游10萬噸聚合切片、8萬噸錦綸纖維等終端產(chǎn)品的協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)煤炭從"論噸賣"到"論克賣"的價值飛躍。

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山西陽泉：到2030年生產(chǎn)煤炭總產(chǎn)能穩(wěn)定在5800萬噸/年左右

發(fā)展煤炭洗選加工，新建煤礦配套建設高效選煤廠或群礦選煤廠推動煤礦洗煤廠智能化、信息化改造升級，鼓勵煤炭洗選企業(yè)采用先進煤炭洗選工藝及裝備，發(fā)展高精度洗選加工技術，提高原煤入洗率和煤炭質(zhì)量到2025年，原煤入選率保持在83%左右；到2030年，原煤入選率進一步提升（市能源局負責） （七）推動煤炭生產(chǎn)過程節(jié)能降碳 實施重點用能設備節(jié)能增效改造，推廣先進節(jié)能高效設備，加快淘汰高耗能機電設備，鼓勵應用高效節(jié)能電機、傳動系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、壓縮機等，推廣應用供電系統(tǒng)降損節(jié)能技術。

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