國家能源局關于印發(fā)《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃編制技術指引》的通知

第九條煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃應對地質勘查成果總結報告是否滿足規(guī)劃編制要求提出明確意見編制地質勘查成果總結報告應符合現行行業(yè)標準《煤炭礦區(qū)地質勘查成果總結報告編寫規(guī)范》DZ/T0345的要求，不得對礦區(qū)多個地質報告進行簡單拼接，應統一構造單元劃分并進行煤層對比，統一煤層編號、資源量類型劃分及計算等 第四章 礦區(qū)開發(fā)必要性 第十條煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃應根據礦區(qū)地理位置、交通運輸條件、煤質及利用方向等，統籌分析目標市場和主要用戶，預測市場前景，并對煤炭產品競爭力和市場風險進行分析。

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陜西省區(qū)域節(jié)能審查實施辦法（試行）（征求意見稿）

第九條市級發(fā)展改革部門受理區(qū)域節(jié)能報告后，應組織相關專家進行評審，形成評審意見，作為區(qū)域節(jié)能審查的依據市級發(fā)展改革部門依據評審意見在法律規(guī)定的時限內，出具區(qū)域節(jié)能審查意見或明確區(qū)域節(jié)能審查不予通過，并將相關意見抄報省級節(jié)能審查機關 第十條有下列情形之一的不予通過區(qū)域節(jié)能審查： （一）區(qū)域邊界未經法定機關清晰界定的； （二）區(qū)域節(jié)能管理目標、煤炭消費總量控制目標、化石能源消費控制要求、可再生能源用電量在用電量中的占比要求不明確的； （三）區(qū)域能效標準不清晰的； （四）區(qū)域負面清單不明確的； （五）區(qū)域節(jié)能承諾監(jiān)管責任未落實的。

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安順市在籍煤礦36處，設計生產能力合計為1488萬噸/年

二是強化煤礦瓦斯治理，按照瓦斯治理十條措施要求，結合安順市煤礦現狀，精準制定和實施瓦斯治理“一礦一策”“一面一策”措施三是提升煤礦應急處置能力，督促煤礦企業(yè)完善停送電應急預案，做好極端天氣下地面及井下要害場所應急值守，確保發(fā)生突發(fā)事件能夠及時處置，防止因極端天氣造成瓦斯超限 （四）持續(xù)推動煤電綠色發(fā)展聚焦“富礦精開”戰(zhàn)略，深入推進煤炭產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，加快礦區(qū)規(guī)劃修編工作，有序推動煤礦“技改整合”工作并推動具備條件的煤礦復工復產。

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寧夏高耗能高排放項目管理辦法（征求意見稿）

驗收不合格的項目不得投入生產使用對發(fā)現的問題要逐一明確整改措施和時限要求，對超期未整改或整改后仍不符合要求的項目，依法依規(guī)予以處罰 第十條有序推進存量項目改造升級各地級市人民政府、寧東管委會要嚴格落實《工業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平》《煤炭清潔高效利用重點領域標桿水平和基準水平》《可再生能源效能標桿水平和基準水平》《重點用能產品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平》要求，對需要改造的項目“一項一策”制定改造計劃、明確改造時限、壓茬推進實施。

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煤礦安全生產行政檢查事項指導目錄（2025年版）

第二十九條 取得安全生產許可證的煤礦企業(yè)有下列情形之一的，安全生產許可證頒發(fā)管理機關應當注銷其安全生產許可證： （一）終止煤炭生產活動的； （二）安全生產許可證被依法撤銷的； （三）安全生產許可證被依法吊銷的； （四）安全生產許可證有效期滿未申請辦理延期手續(xù) 第三十條 煤礦企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的，安全生產許可證頒發(fā)管理機關不予受理，且在一年內不得再次申請安全生產許可證。

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河南省耗煤項目煤炭消費替代管理辦法

第九條耗煤項目的煤炭消費量和煤炭替代量均按實物量計算原料用煤不再納入煤炭消費替代范圍 第三章煤炭替代實施 第十條耗煤項目建設單位應當編制煤炭替代方案，作為節(jié)能報告編制及審查的重要內容 第十一條耗煤項目煤炭替代方案由省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)發(fā)展改革部門提出初審意見，報省發(fā)展改革委審查 第十二條各級發(fā)展改革部門依據節(jié)能法律法規(guī)、政策標準和本地區(qū)煤炭消費總量控制目標，重點對耗煤項目新增用煤量的測算分析、煤炭替代方案的可行性、煤炭替代量的準確性，以及對地區(qū)煤炭消費量影響等方面進行審查，并將其作為項目節(jié)能審查的重要內容。

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國家能源局有關負責同志就《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》答記者問

問：《規(guī)定》修訂的主要內容是什么？ 答：此次修訂將《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理暫行規(guī)定》名稱修改為《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》修訂后章節(jié)框架保持不變，共六章，內容分別是：總則、規(guī)劃編制、規(guī)劃申報與審批、規(guī)劃管理與實施、法律責任和附則，條款由二十四條增加至三十條，更加注重了規(guī)劃的科學性、制度的約束性和政策的實效性主要修訂內容包括： （一）更加突出保障能源安全要求。

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國家發(fā)改委進一步規(guī)范煤炭資源勘查開發(fā)秩序

第三十條 本規(guī)定自 2025 年 2 月1 日起施行，《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理暫行規(guī)定》（國家發(fā)展改革委2012 年第14 號令）同時廢止

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國內煤炭企業(yè)首個非經營性危險貨物運輸許可證在烏海能源正式啟運

9月23日，烏海能源公司非經營性危險貨物運輸許可證經過近一年的試運行，安全生產標準化實現二級達標，開始正式啟運，烏海能源成為國內除科研軍工單位外首家取得該運輸許可證的煤炭企業(yè) 烏海能源物資供應中心火工品儲運部承擔著全公司火工品儲備及向各礦區(qū)的運輸工作運輸過程中，要規(guī)劃合理的運輸路線，避開人員密集區(qū)域和重要設施，以降低運輸風險2021年，內蒙古自治區(qū)公安機關提出爆破工作安全監(jiān)管“十條措施”，烏海能源積極配合，協商辦證事宜，經烏海市交通局、司法局及優(yōu)化營商辦公室等部門反復調研考察確認，烏海能源于2023年10月取得非經營性危險貨物運輸許可證，進入試運行階段。

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河北省重點區(qū)域用煤項目煤炭消費替代管理辦法（征求意見稿）

第二十條 煤炭替代方案審查意見應在辦理節(jié)能審查意見之前取得 需省級節(jié)能主管部門辦理節(jié)能審查的項目，在提交節(jié)能審查相關材料時，一并提交煤炭替代方案審查意見和替代源匯總表其他項目的煤炭替代方案審查意見報省節(jié)能主管部門備案 第二十一條 經節(jié)能評審后項目煤炭消費量增加的，節(jié)能審查機關應致函原替代方案審查單位，督促項目建設單位補充落實替代源并修改替代方案，重新出具煤炭替代方案審查意見。

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《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》公開征求意見

第九條編制煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃應當在普查和必要的詳查地質報告基礎上進行，詳查及以上含煤區(qū)域面積應不低于礦區(qū)含煤面積的60% 礦區(qū)內有多個地質勘查報告時，省級煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理部門應當委托地質勘查單位進行地質資料匯編，編制地質勘查成果總結報告地質勘查成果總結報告應當客觀、完整、真實、可靠，符合有關標準規(guī)范的要求，并取得相應評審意見 第十條煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃應當與國家綜合能源規(guī)劃及煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、礦產資源規(guī)劃等相銜接。

爐料

Mysteel：2024年鐵路運費調整對煤炭市場影響解析

日前，中國國家鐵路集團有限公司推出貨運增量十條舉措，內容涵蓋市場營銷、政策實施落地、重點項目開發(fā)、運力保障等方面為積極響應國鐵集團要求，落實增運上量各項措施，近日多個地方鐵路局及站臺發(fā)布煤炭運費優(yōu)惠政策，根據運量階梯調整下浮運價10%-30%，最多可節(jié)約下游運輸成本近百元我網整理近期相關鐵路優(yōu)惠政策結果如下： 一、成本分析 2024年1-3月全國鐵路煤炭發(fā)送量完成5.2億噸，同比增長1.4%。

煤焦熱點

發(fā)改委印發(fā)《煤炭行政處罰辦法》

第四條煤炭行政處罰遵循公正、公開的原則第五條實施煤炭行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，服務與管理相結合，引導和教育公民、法人或者其他組織自覺守法 第六條 國務院煤炭管理部門、縣級以上地方人民政府煤炭管理部門在法定職權范圍內負責煤炭行政執(zhí)法工作，實施行政處罰，對煤炭行政執(zhí)法和行政處罰進行監(jiān)督檢查煤炭管理部門委托實施行政處罰的，應當符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十條、第二十一條的規(guī)定。

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山西省印發(fā)《大氣污染防治重點地區(qū)用煤項目煤炭消費替代管理辦法》

第八條用煤項目的煤炭消費量和煤炭消費替代量均為實物量 第三章替代方案 第九條用煤項目建設單位應當根據項目所屬行業(yè)和地區(qū)，編制煤炭消費替代方案 第十條煤炭消費替代方案應包括以下內容： （一）項目建設單位基本情況； （二）項目基本情況，包括所屬行業(yè)、建設地點、建設規(guī)模、建設內容、建設進度等； （三）項目建設方案和主要用煤設備設施； （四）項目煤炭消費情況，包括所使用的煤炭種類、數量、各項參數指標； （五）替代源基本情況、運行情況、關停時限、用煤情況及符合替代源要求情況； （六）替代量核算過程及依據； （七）結論建議。

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生態(tài)環(huán)境部：我國成為世界上空氣質量改善速度最快國家

國新辦11日舉行國務院政策例行吹風會，介紹《空氣質量持續(xù)改善行動計劃》有關情況生態(tài)環(huán)境部總工程師、大氣環(huán)境司司長劉炳江在會上介紹，我國現在成為世界上空氣質量改善速度最快的國家，我國的煤源性污染基本得到了解決，但是空氣質量從量變到質變的拐點還沒有到來，表現的特點是重污染還仍然多發(fā)頻發(fā)，產業(yè)結構偏重化工、能源結構偏煤炭、運輸結構偏公路還沒有得到根本改善 會上有記者提問：黨的十八大以來，我國制定實施了“大氣十條”和《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，想問這些計劃的實施，給我國的空氣治理都帶來了哪些經驗和啟示？另外，與以往相比，新的《行動計劃》在面臨形勢、治理思路上有什么樣的不同？在治理重點和措施上有什么樣的改變，有什么樣的特點和創(chuàng)新？ 劉炳江表示，黨的十八大以來，連續(xù)出臺了《大氣污染防治行動計劃》和《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，確實使空氣質量得到了明顯改善，大家感受得到。

鋼材

國家發(fā)改委進一步規(guī)范煤炭行政處罰行為

第四條煤炭行政處罰遵循公正、公開的原則 實施煤炭行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，服務與管理相結合，引導和教育公民、法人或者其他組織自覺守法 第五條國務院煤炭行業(yè)管理部門、縣級以上地方人民政府煤炭行業(yè)管理部門在法定職權范圍內負責煤炭行政執(zhí)法工作，實施行政處罰，對煤炭行政執(zhí)法和行政處罰進行監(jiān)督檢查 第六條煤炭行業(yè)管理部門委托實施行政處罰的，應當符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十條、第二十一條的規(guī)定。

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內蒙古自治區(qū)建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地促進條例

第五十九條自治區(qū)采取措施優(yōu)化電網主干網架，實施電網強網工程，重點建設提高電網斷面輸送能力、滿足新能源送出需求和提高地區(qū)電力互濟能力的電網項目，推動超高壓網架向邊境地區(qū)和電網末端延伸，適度超前規(guī)劃布局建設電網主網架、新能源配套送出工程項目，推進電網智能化改造和智能微電網建設 第六十條自治區(qū)統籌推進能源儲備能力建設，推動建立完善煤電油氣儲備制度、煤炭應急儲備產能制度 第六十一條自治區(qū)采取措施加強應急備用電源建設，實施電網關鍵節(jié)點燃煤電廠黑啟動改造，因地制宜推動退役機組按照退而不拆原則轉為應急備用電源，布局災備應急電源，提升極端情況下電力應急保障能力。

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劉炳江：以高水平超低排放為抓手扶優(yōu)汰劣，推動鋼鐵綠色高質量發(fā)展

”他指出 一是供給側結構性改革助力產業(yè)結構優(yōu)化國家把鋼鐵行業(yè)作為改善空氣質量和產業(yè)結構調整的重點，在兩個大氣十條、連續(xù)4年秋冬季攻堅方案中均明確提出嚴格準入、優(yōu)化布局、淘汰落后等結構調整措施在落實《關于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展的意見》中，將化解鋼鐵過剩產能與大氣治理相結合，把工作重點調整到京津冀及周邊地區(qū)通過修訂完善排放標準、加大對環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管和處罰力度、將去產能納入中央環(huán)保督察重點等措施，推動了環(huán)首都30多家鋼鐵企業(yè)產能化解掉，為首都空氣質量改善做出了貢獻。

聚焦

山西省煤炭洗選行業(yè)建設項目管理暫行辦法

第十條新建、改擴建社會獨立洗選項目應有穩(wěn)定煤源，并執(zhí)行減量置換政策減量置換關閉退出產能不得低于新增產能的200% 減量置換關閉退出的煤炭洗選企業(yè)應是位于本省境內、手續(xù)齊全、正常生產運營的洗選企業(yè)；或是已取得備案手續(xù)和其他審批手續(xù)，并已開工建設的洗選企業(yè)關閉到位后由屬地人民政府組織相關部門聯合驗收并出具關閉退出意見有手續(xù)不全和手續(xù)齊全未開工建設等情形的洗選企業(yè)不能參與減量置換。

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太原政企聯合實現“鏈上開花”，5個項目簽約17.5億元

此外，中國寶武太鋼集團還與中國化學工程集團有限公司、蘭州蘭石重型裝備股份有限公司、魯西工業(yè)裝備有限公司、山西潞安煤炭技術裝備有限責任公司、惠州寶暉新能源科技有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協議 其間，尖草坪區(qū)和中北高新區(qū)圍繞鏈上企業(yè)落戶獎勵、鏈上項目投資獎勵、鏈上企業(yè)提檔升級獎勵、產業(yè)鏈技術創(chuàng)新獎勵、產業(yè)鏈項目生產要素獎勵等十個方面，拿出了招商政策“黃金十條”。

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