國家發(fā)改委：有序?qū)嵤?em class='keyword'>煤炭產(chǎn)能儲備制度

國家發(fā)展改革委黨組在《學(xué)習(xí)時報》發(fā)文指出，筑牢經(jīng)濟(jì)安全基礎(chǔ)全方位夯實糧食安全根基嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動、種業(yè)振興行動，加快構(gòu)建多元化進(jìn)口格局大力提升能源資源安全保障能力加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)有序?qū)嵤?em class='keyword'>煤炭產(chǎn)能儲備制度，持續(xù)增強(qiáng)煤炭生產(chǎn)供應(yīng)能力加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加快支撐性調(diào)節(jié)性電源、跨省跨區(qū)輸電通道和靈活互濟(jì)工程建設(shè)。

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中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會：需求進(jìn)入淡季，4月中旬重點監(jiān)測煤炭企業(yè)銷售情況未有明顯改善

中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會29日發(fā)布4月中旬煤炭市場調(diào)度旬報報告顯示，4月中旬，煤炭需求進(jìn)入傳統(tǒng)淡季，煤炭供應(yīng)有所減量，重點監(jiān)測煤炭企業(yè)生產(chǎn)較之上旬有所回落，下游用戶采購仍以剛需和長協(xié)煤為主，重點監(jiān)測煤炭企業(yè)銷售情況未有明顯改善 具體監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，產(chǎn)量方面，4月中旬，重點監(jiān)測煤炭企業(yè)產(chǎn)量完成6216萬噸，環(huán)比4月中旬減少152萬噸、下降2.4%，同比減少319萬噸、下降4.9%；日均產(chǎn)量622萬噸，日均環(huán)比減少15萬噸、下降2.4%；4月上中旬累計1.26億噸，同比下降0.4%。

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國家發(fā)改委：持續(xù)增強(qiáng)煤炭生產(chǎn)供應(yīng)能力，強(qiáng)化煤炭兜底保障作用

煤炭先進(jìn)產(chǎn)能有序釋放，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤保持在2億噸以上 2025年主要任務(wù)：有序?qū)嵤?em class='keyword'>煤炭產(chǎn)能儲備制度，持續(xù)增強(qiáng)煤炭生產(chǎn)供應(yīng)能力，強(qiáng)化煤炭兜底保障作用；加強(qiáng)煤炭綠色智能開發(fā)、清潔高效利用統(tǒng)籌新能源開發(fā)與消納，有力有序推進(jìn)集中式和分布式新能源健康發(fā)展，加快“沙戈荒”新能源基地建設(shè)，有序開發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電基地，統(tǒng)籌就地消納和外送通道建設(shè)大力實施可再生能源替代行動推進(jìn)煤電低碳化改造示范 。

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國家發(fā)改委進(jìn)一步規(guī)范煤炭資源勘查開發(fā)秩序

第六章 附則 第二十六條 規(guī)劃總規(guī)模1000萬噸/年及以下的礦區(qū)，其煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃由省級煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理部門審批，報國家發(fā)展改革委、國家能源局備案 由國家發(fā)展改革委審批的煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃，礦區(qū)內(nèi)有地方人民政府主導(dǎo)實施的煤炭資源整合區(qū)（含分類處置區(qū)、中小型煤礦整合改造區(qū)等）的，國家發(fā)展改革委可將煤炭資源整合區(qū)規(guī)劃委托省級煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理部門審批。

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國家發(fā)改委運(yùn)行局組織召開推動煤炭清潔高效利用工作經(jīng)驗交流會

為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，推動落實《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見》（發(fā)改運(yùn)行〔2024〕1345號）精神和2024—2025年供暖季全國能源保供視頻會議部署安排，11月7日—8日，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局在湖南省岳陽市組織召開煤炭清潔高效利用工作經(jīng)驗交流會，交流煤炭清潔高效利用經(jīng)驗成效，分析研判今冬明春及2025年煤炭供需形勢，現(xiàn)場考察煤炭清潔高效利用和煤炭儲備項目，安排下一步煤炭清潔高效利用和產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)重點工作。

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國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見》

9月29日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見(發(fā)改運(yùn)行〔2024〕1345號)》《意見》明確： 提高儲運(yùn)清潔化水平。

政策匯總

國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見》答記者問

六是推進(jìn)煤炭分質(zhì)分級利用，完善商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵優(yōu)質(zhì)煤炭進(jìn)口，加強(qiáng)全流程煤炭質(zhì)量監(jiān)管，加快推進(jìn)富油煤等稀缺特殊煤種保護(hù)性開發(fā)和高值化利用 問：如何抓好《意見》貫徹落實？ 答：《意見》是加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的頂層設(shè)計文件，經(jīng)國務(wù)院同意，由國家發(fā)展改革委等六部門聯(lián)合印發(fā)實施下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化政策支持，開展評估督導(dǎo)，指導(dǎo)督促各地各有關(guān)方面因地制宜細(xì)化政策措施，認(rèn)真抓好《意見》貫徹落實，推動全面加強(qiáng)煤炭全鏈條清潔高效利用，更好支撐保障高質(zhì)量發(fā)展，助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

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國家發(fā)改委等部門發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見

支持有條件的地區(qū)和企業(yè)開展重大技術(shù)推廣，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用開展煤炭清潔高效利用項目評價，積極推動技術(shù)改造升級項目建設(shè) （十八）加強(qiáng)組織實施國家發(fā)展改革委、國家能源局會同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展評估督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決突出問題各地區(qū)要因地制宜細(xì)化政策措施，狠抓督促落實行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮引導(dǎo)作用，做好標(biāo)準(zhǔn)制修訂、技術(shù)推廣等工作各有關(guān)方面要探索創(chuàng)新，積極宣傳引導(dǎo)，為推進(jìn)煤炭清潔高效利用營造良好氛圍。

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中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會：7月我國煤炭生產(chǎn)情況持續(xù)改善

中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會發(fā)布2024年7、8月份我國煤炭市場運(yùn)行情況，7月份，煤炭企業(yè)依法依規(guī)釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，多措并舉做好煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供工作，我國煤炭產(chǎn)量同比小幅增長，煤炭生產(chǎn)情況持續(xù)改善據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，7月份全國規(guī)模以上原煤產(chǎn)量3.9億噸，同比增長2.8%，增速連續(xù)兩個月保持正增長；日均產(chǎn)量1259萬噸，環(huán)比下降6.8%，當(dāng)月產(chǎn)量達(dá)到歷史同期最高水平：1-7月份全國規(guī)模以上原煤產(chǎn)量26.6億噸，同比減少2143萬噸、下降0.8%，降幅比1-6月份收窄0.9個百分點。

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中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會：煤炭在今后較長時間內(nèi)，作為我國兜底保障能源的地位作用難以改變

我國“富煤、貧油、少氣”的資源稟賦特點，決定了煤炭在今后較長時間內(nèi)，作為我國兜底保障能源的地位作用難以改變煤炭作為我國主體能源，事關(guān)國計民生和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局煤炭行業(yè)必須增強(qiáng)憂患意識，堅持底線思維和極限思維，保障煤炭供應(yīng)安全煤炭位于煤電、煤焦鋼、煤建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的最前端，建立煤炭產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)之間長期戰(zhàn)略合作與保障機(jī)制，防止出現(xiàn)市場大幅波動、防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，是煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、煤炭市場化改革方向，也是煤炭上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的必然選擇。

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國家發(fā)改委價格成本調(diào)查中心開展煤炭流通成本調(diào)查集中調(diào)研

1月12日，國家發(fā)改委價格成本調(diào)查中心在杭州開展煤炭流通成本調(diào)查集中調(diào)研，國家發(fā)展改革委價格司有關(guān)同志到會指導(dǎo)，相關(guān)地方省級發(fā)展改革委、省能源局、中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會、全國煤炭交易中心及主要煤炭煤電企業(yè)（集團(tuán)）有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加中心副主任秦成華同志主持調(diào)研座談，監(jiān)審二處處長徐為民同志介紹了煤炭流通成本調(diào)查匯總分析情況，與會人員對煤炭流通成本調(diào)查匯總分析情況進(jìn)行深入的交流和討論，并提出了相關(guān)意見和建議。

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國家發(fā)改委：《煤炭行政處罰辦法》4月1日起施行

國家發(fā)改委1月16日消息，《煤炭行政處罰辦法》已經(jīng)2023年12月26日第7次委務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2024年4月1日起施行 以下為原文 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令 第9號 《煤炭行政處罰辦法》已經(jīng)2023年12月26日第7次委務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2024年4月1日起施行。

聚焦

國家發(fā)改委：做好煤炭、電力、天然氣等供應(yīng)保障

全國發(fā)展和改革工作會議12月17日至18日在京召開會議指出，發(fā)展改革系統(tǒng)要全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的重要部署要求，做好煤炭、電力、天然氣等供應(yīng)保障，確保人民群眾溫暖過冬，保障“兩節(jié)”期間重要商品特別是生活必需品的市場供應(yīng)；要強(qiáng)化增發(fā)國債、重大項目儲備等統(tǒng)籌銜接，積極配合有關(guān)部門抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等各項工作

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鄂爾多斯市納林希里煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃獲得國家發(fā)改委批復(fù)

11月6日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于內(nèi)蒙古納林希里礦區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》（發(fā)改能源〔2023〕1477號），鄂爾多斯市第12處煤炭礦區(qū)納林希里礦區(qū)總體規(guī)劃正式獲批 納林希里礦區(qū)是國家大型煤炭基地東勝煤田神東煤炭基地重點礦區(qū)礦區(qū)規(guī)劃總面積591平方公里,煤炭資源量103億噸礦區(qū)劃分為4個井田和1個勘查區(qū)，規(guī)劃礦井規(guī)模合計3200萬噸/年,其中，奎騰溝礦井800萬噸/年、蘇布爾嘎礦井800萬噸/年、壕賴蘇礦井800萬噸/年、納林希里礦井800萬噸/年。

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國家發(fā)改委：加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)監(jiān)測調(diào)度，推動地方和企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人李超在11月份新聞發(fā)布會上表示，加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)監(jiān)測調(diào)度，推動地方和企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，在確保安全的前提下努力穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)推動地方和電力企業(yè)持續(xù)做好發(fā)電機(jī)組用煤供應(yīng)，嚴(yán)控機(jī)組非計劃停運(yùn)和出力受阻規(guī)模，推動各類發(fā)電機(jī)組應(yīng)發(fā)盡發(fā)，確保重點時段、重點地區(qū)能源電力安全可靠供應(yīng)協(xié)調(diào)上游供氣企業(yè)加大增儲上產(chǎn)力度，管網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)管道運(yùn)輸保障，盡可能強(qiáng)化冬季資源供應(yīng)保障

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鄂爾多斯市納林希里煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃獲得國家發(fā)改委批復(fù)

11月6日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于內(nèi)蒙古納林希里礦區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》，鄂爾多斯市第12處煤炭礦區(qū)納林希里礦區(qū)總體規(guī)劃正式獲批 納林希里礦區(qū)是國家大型煤炭基地東勝煤田神東煤炭基地重點礦區(qū)礦區(qū)規(guī)劃總面積591平方公里，煤炭資源量103億噸礦區(qū)劃分為4個井田和1個勘查區(qū)，規(guī)劃礦井規(guī)模合計3200萬噸/年，其中，奎騰溝礦井800萬噸/年、蘇布爾嘎礦井800萬噸/年、壕賴蘇礦井800萬噸/年、納林希里礦井800萬噸/年。

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國家發(fā)改委進(jìn)一步規(guī)范煤炭行政處罰行為

為規(guī)范煤炭行政處罰行為，保障和監(jiān)督煤炭行業(yè)管理部門有效實施行政管理，推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)展改革委對《煤炭行政處罰辦法》（煤炭工業(yè)部令第1號）進(jìn)行了修訂，充分征求并吸納了有關(guān)方面意見，形成了《煤炭行政處罰辦法（修訂征求意見稿）》現(xiàn)向社會公開征求意見公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見： 1.登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“互動交流”板塊，進(jìn)入“意見征求”專欄，提出意見建議。

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國家發(fā)改委：全力以赴做好迎峰度夏以及未來一段時間的煤炭保供工作

國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局負(fù)責(zé)人關(guān)鵬表示，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門、地區(qū)和重點企業(yè)，全力做好煤炭保供工作，應(yīng)該說取得了明顯成效目前，正處于迎峰度夏用煤高峰期，我們的煤炭生產(chǎn)處于較高水平，供需總體平衡下一步，我們將堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，從穩(wěn)產(chǎn)量、督長協(xié)、盯庫存、做預(yù)案、保安全等方面落實落細(xì)各項舉措，全力以赴做好迎峰度夏以及未來一段時間的煤炭保供工作 一是穩(wěn)定煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量。

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國家發(fā)改委：從嚴(yán)從緊控制現(xiàn)代煤化工產(chǎn)能規(guī)模和新增煤炭消費(fèi)量

國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知 發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2023〕773號 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境廳（局）、水利（水務(wù)）廳（局）、應(yīng)急管理廳（局），有關(guān)中央企業(yè)：　　 按照習(xí)近平總書記關(guān)于現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指示要求，結(jié)合《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》（以下簡稱《方案》）實施情況以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的能源安全、生態(tài)環(huán)保、水資源承載能力等形勢任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化煤炭主體能源地位，按照嚴(yán)控增量、強(qiáng)化指導(dǎo)、優(yōu)化升級、安全綠色的總體要求，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)（不含煤制油、煤制氣等煤制燃料，下同）高端化、多元化、低碳化發(fā)展。

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國家發(fā)改委價格司來陜開展煤炭價格調(diào)控監(jiān)管政策實施效果調(diào)研

調(diào)研組在調(diào)研座談時，對陜西省2022年以來落實國家煤炭價格調(diào)控監(jiān)管政策和煤炭保供穩(wěn)價任務(wù)取得的成效給予充分肯定調(diào)研組表示，煤炭是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性初級產(chǎn)品，煤炭價格是否穩(wěn)定，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局針對此次調(diào)研中了解掌握的新情況新進(jìn)展和相關(guān)意見建議，將進(jìn)一步會同有關(guān)方面深入研究，努力把意見建議轉(zhuǎn)化為完善煤炭價格政策的具體舉措，切實維護(hù)煤炭市場秩序 榆林市發(fā)展改革委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，委價格處負(fù)責(zé)同志參加座談會并陪同調(diào)研。

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