《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》發(fā)布

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、自然資源部發(fā)布《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》暫行辦法指出，國家對稀土開采（含稀土礦產(chǎn)品等）和對通過開采、進口以及加工其他礦物所得的各類稀土礦產(chǎn)品（含獨居石精礦）的冶煉分離實行總量調(diào)控管理工業(yè)和信息化部會同自然資源部、國家發(fā)展改革委根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展目標、國家稀土資源儲量和種類差異、稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、市場需求等因素，研究擬定年度稀土開采和稀土冶煉分離總量控制指標（以下簡稱總量控制指標），報國務院批準。

國內(nèi)資訊

《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》解讀

2025年7月28日，工業(yè)和信息化部與國家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合公布《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》（工業(yè)和信息化部令第71號，以下簡稱《辦法》）為了更好地理解和執(zhí)行《辦法》，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司負責同志對《辦法》進行了解讀 問：制定《辦法》的背景是什么？ 答：稀土是重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源2012年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)稀土指令性生產(chǎn)計劃管理暫行辦法的通知》，規(guī)定了稀土開采和稀土冶煉分離指令性計劃管理制度。

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中國擬出臺稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法

2月19日，中國工業(yè)和信息化部公開征求《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法(暫行)(公開征求意見稿)》《稀土產(chǎn)品信息追溯管理辦法(暫行)(公開征求意見稿)》的意見 兩個管理辦法旨在貫徹落實《稀土管理條例》，有效保護和合理開發(fā)利用稀土資源，維護生態(tài)安全，促進稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法(暫行)(公開征求意見稿)》規(guī)定，工業(yè)和信息化部、自然資源部、國家發(fā)展改革委負責稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理工作，制定下達年度稀土開采和稀土冶煉分離總量控制指標。

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再迎新規(guī)！“總量調(diào)控+追溯管理”推動稀土行業(yè)向規(guī)范化、高端化轉(zhuǎn)型

如今，征求意見稿將境外進口的稀土礦產(chǎn)品、獨居石精礦等納入總量調(diào)控管理，此舉有利于防止海外稀土資源沖擊國內(nèi)市場，增強國內(nèi)供給調(diào)控能力 同時，征求意見稿要求稀土企業(yè)建立產(chǎn)品流向記錄制度，詳細記錄稀土產(chǎn)品的流通信息，并于每月10日前將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入追溯系統(tǒng)相較《稀土管理條例》的框架性要求，此次追溯管理細則更具操作性 那么，此次征求意見稿對稀土市場的影響如何？ 北方稀土相關(guān)人士對財聯(lián)社記者表示，征求意見稿的出臺，意味著國家可以更好地開展稀土全產(chǎn)業(yè)鏈管理。

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工信部公開征求《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》等意見

除依照本條第一款確定的企業(yè)外，其他組織和個人不得獲得稀土指標未獲得稀土指標的組織和個人不得開展稀土開采和冶煉分離生產(chǎn)活動稀土企業(yè)應當建立稀土產(chǎn)品流向記錄制度，配備實施稀土產(chǎn)品信息追溯管理的必要設備設施及人員等條件，如實記錄稀土產(chǎn)品流向信息，并于每月10日前將基礎性指標數(shù)據(jù)錄入稀土追溯系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)信息真實、準確、完整原文如下： 公開征求《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》 《稀土產(chǎn)品信息追溯管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》的意見 為貫徹落實《稀土管理條例》，有效保護和合理開發(fā)利用稀土資源，維護生態(tài)安全，促進稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司起草了《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》《稀土產(chǎn)品信息追溯管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》（見附件），現(xiàn)面向社會公開征求意見。

國內(nèi)資訊

工信部等七部門：科學調(diào)控稀土等礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用規(guī)模

8月25日，工信部、發(fā)改委等七部門印發(fā)《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》其中提到，科學調(diào)控稀土、鎢等礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用規(guī)模，有效保障國內(nèi)市場供應

國內(nèi)資訊

盛和資源：公司堅持稀土業(yè)務為核心，兼顧鋯鈦

有投資者在互動平臺提問：如貴司順利完成匹克公司股權(quán)事項的話，請問匹克公司項目投產(chǎn)后，關(guān)于稀土礦產(chǎn)方面的生產(chǎn)銷售業(yè)務是否會受國內(nèi)的生產(chǎn)指標限制？項目收購對公司發(fā)展有著怎么樣的規(guī)劃？ 9月29日，盛和資源表示，工信部近日公布的《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》第三條明確國家對通過開采、進口以及加工其他礦物所得的各類稀土礦產(chǎn)品（含獨居石精礦）的冶煉分離實行總量調(diào)控管理，公司將嚴格遵循產(chǎn)業(yè)政策，正常開展生產(chǎn)經(jīng)營。

企業(yè)動態(tài)

Mysteel調(diào)研：國慶節(jié)后稀土價格市場情緒調(diào)研

一、看漲因素分析： 1、供應端管控強化：《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》于8月22日發(fā)布，標志著國家對稀土產(chǎn)業(yè)的管理進入新階段。

主編視角

河鋼牽頭，國家科技重大專項獲批

此次獲批立項的課題聚焦重大工程與裝備所需特厚鋼材、高端軸承鋼等嚴重依賴進口的關(guān)鍵領(lǐng)域，以及稀土鋼在連鑄連軋過程中穩(wěn)定性不足等行業(yè)共性難題，旨在通過突破稀土合金變質(zhì)劑在高性能特種鋼中的規(guī)?；瘧藐P(guān)鍵技術(shù)，解決稀土改性特種鋼工業(yè)化生產(chǎn)中連鑄過程不順、質(zhì)量波動大等瓶頸問題通過充分發(fā)揮稀土合金化在改善偏析、細化晶粒以及調(diào)控非金屬夾雜物方面的作用，致力提升鋼鐵材料綜合性能，推動稀土與鋼鐵兩大產(chǎn)業(yè)鏈深度融合與價值協(xié)同，將稀土資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鋼鐵材料產(chǎn)品優(yōu)勢，構(gòu)建具有國際競爭力的稀土改性特種鋼設計制造體系，最終實現(xiàn)重點工程和關(guān)鍵領(lǐng)域高端特種鋼的自主可控。

其它動態(tài)

河鋼牽頭新材料領(lǐng)域國家科技重大專項課題正式獲批立項

通過充分發(fā)揮稀土合金化在改善偏析、細化晶粒以及調(diào)控非金屬夾雜物方面的作用，致力提升鋼鐵材料綜合性能，推動稀土與鋼鐵兩大產(chǎn)業(yè)鏈深度融合與價值協(xié)同，將稀土資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鋼鐵材料產(chǎn)品優(yōu)勢，構(gòu)建具有國際競爭力的稀土改性特種鋼設計制造體系，最終實現(xiàn)重點工程和關(guān)鍵領(lǐng)域高端特種鋼的自主可控 該課題將重點開發(fā)含稀土合金變質(zhì)劑的大厚度齒條鋼、高層建筑用抗層狀撕裂鋼及高端軸承鋼等關(guān)鍵品種，并推動其在建筑、交通、新能源汽車、海洋工程等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)批量應用示范。

企業(yè)巡展

Mysteel月報：八月稀土主流價格走勢偏強 九月或?qū)⑷醴€(wěn)震蕩

氧化鐠釹月平均價格為57.03萬元/噸，環(huán)比7月（基于7月均價約44.87萬元/噸）增長約27.1%，市場波動性較7月顯著放大8月氧化鐠釹市場行情由政策驅(qū)動、供應收縮、需求調(diào)整主導 供應：根據(jù)《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》企業(yè)需在總量控制指標范圍內(nèi)運營，并對本企業(yè)的執(zhí)行情況負責。

月報

北方稀土正式建成稀土超磁致伸縮材料批量化生產(chǎn)示范線

近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)首條稀土超磁致伸縮材料（Terfenol-D）批量化生產(chǎn)示范線在北方新材正式建成，標志著內(nèi)蒙古在高端功能材料領(lǐng)域成功實現(xiàn)從“實驗室制備”到“產(chǎn)業(yè)化應用”的新跨越 這條由北方新材聯(lián)合北京航空航天大學、稀土院共建的稀土超磁致伸縮材料批量化生產(chǎn)示范線，生產(chǎn)的小尺寸產(chǎn)品在100kA/m低磁場下可產(chǎn)生1200ppm的磁致伸縮響應該示范線采用定向凝固工藝，引進了北京航空航天大學的“晶體生長與微結(jié)構(gòu)調(diào)控”技術(shù)，材料性能一致性達到國際先進水平，不同批次產(chǎn)品沿軸向磁致伸縮性能一致性偏差均小于10%，預計2026年年底實現(xiàn)年產(chǎn)1000千克的產(chǎn)能規(guī)模，為超磁致伸縮材料的廣泛應用奠定了堅實基礎。

企業(yè)動態(tài)

Mysteel：8月有色金屬行業(yè)大事記

8月22日，三部委發(fā)布《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》暫行辦法指出，國家對稀土開采（含稀土礦產(chǎn)品等）和對通過開采、進口以及加工其他礦物所得的各類稀土礦產(chǎn)品（含獨居石精礦）的冶煉分離實行總量調(diào)控管理 8月22日，焦作萬方公告稱，公司擬通過發(fā)行股份的方式購買杭州錦江集團有限公司等交易對方合計持有的開曼鋁業(yè)（三門峽）有限公司99.4375%股權(quán)，交易價格為319.49億元。

資訊

Mysteel調(diào)研：浙江稀土企業(yè)實地調(diào)研報告

調(diào)研背景：8月稀土市場宏觀背景以政策收緊為主導，中國發(fā)布《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》強化總量管控，同時需求端成為焦點，新能源汽車和光伏行業(yè)增長驅(qū)動需求，但在稀土價格過快上漲的行情下，下游采購節(jié)奏有所滯后。

主編視角

稀土總量控制指標新規(guī)正式實施：精準監(jiān)管是核心方向

中國稀土行業(yè)正經(jīng)歷歷史性變革8月22日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合發(fā)布《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》（工業(yè)和信息化部令第71號，簡稱“《暫行辦法》”）《暫行辦法》的實施，標志著國家對稀土這一戰(zhàn)略資源的管理進入了新階段 與工信部2月發(fā)布的《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》（簡稱“《征求意見稿》”）相比，《暫行辦法》通過簡化管理流程、強化地方監(jiān)管、明確處罰標準，提升了政策執(zhí)行效率，同時弱化稀土集團的中間管理角色，直接加強對稀土企業(yè)的管控。

聚焦

美聯(lián)儲“放鴿”疊加個股業(yè)績催化 港股有色板塊走強洛陽鉬業(yè)漲超10%

縱向?qū)Ρ?015年的供給側(cè)改革，有望在配合需求端政策發(fā)力的情況下，持續(xù)看好有色板塊行情 值得一提的是，此前據(jù)工信部總工程師謝少鋒7月18日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，鋼鐵、有色金屬、石化、建材等十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案即將出臺，工業(yè)和信息化部將推動重點行業(yè)著力調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)供給、淘汰落后產(chǎn)能 而近日，工信部、發(fā)改委、自然資源部已公布《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》，對稀土開采與冶煉分離加強管控，同時將進口礦納入總量調(diào)控管理。

貴金屬

Mysteel晚餐：高爐電爐生產(chǎn)情況調(diào)查，鐵礦石港庫增加

暫行辦法指出，國家對稀土開采（含稀土礦產(chǎn)品等）和對通過開采、進口以及加工其他礦物所得的各類稀土礦產(chǎn)品（含獨居石精礦）的冶煉分離實行總量調(diào)控管理 ◎國家能源局發(fā)布7月全國電動汽車充電設施數(shù)據(jù)。

資訊

Mysteel早讀：鮑威爾鴿派轉(zhuǎn)向引爆市場 有色金屬全線飄紅

二季度凈利潤0.506億美元上半年銅產(chǎn)量63.42萬噸下調(diào)2025年銅產(chǎn)量預期至134萬-137萬噸（公司原來預計137萬-140萬噸），下調(diào)資本開支預期至43億-50億美元夏季稍早，智利第一大銅礦El Teniente礦場發(fā)生致命的事故，造成六人罹難、九人受傷、停產(chǎn)超過一周本來，在礦石質(zhì)量惡化的當下，該公司正設法實現(xiàn)業(yè)績復蘇 ◎【工信部等三部門：稀土生產(chǎn)企業(yè)應當建立稀土產(chǎn)品流向記錄制度】工信部等三部門發(fā)布《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》。

有色聚焦

業(yè)內(nèi)：2025年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標已下發(fā)

2025年2月，工信部發(fā)布《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法(暫行)(公開征求意見稿)》，首次將進口礦和獨居石納入總量調(diào)控

國內(nèi)資訊

166家煤焦生產(chǎn)企業(yè)+106家焦鋼終端將于8月20日相聚青島！煤焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈大能齊聚！

2025第十四屆中國煤焦鋼產(chǎn)業(yè)大會”將于2025 年 8 月 20-22日在青島香格里拉酒店召開。

會議報道