中國擬出臺稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理辦法

2月19日，中國工業(yè)和信息化部公開征求《稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理辦法(暫行)(公開征求意見稿)》《稀土產(chǎn)品信息追溯管理辦法(暫行)(公開征求意見稿)》的意見 兩個管理辦法旨在貫徹落實《稀土管理條例》，有效保護和合理開發(fā)利用稀土資源，維護生態(tài)安全，促進稀土產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展 《稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理辦法(暫行)(公開征求意見稿)》規(guī)定，工業(yè)和信息化部、自然資源部、國家發(fā)展改革委負責稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理工作，制定下達年度稀土開采和稀土冶煉分離總量控制指標。

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再迎新規(guī)！“總量調控+追溯管理”推動稀土行業(yè)向規(guī)范化、高端化轉型

如今，征求意見稿將境外進口的稀土礦產(chǎn)品、獨居石精礦等納入總量調控管理，此舉有利于防止海外稀土資源沖擊國內市場，增強國內供給調控能力 同時，征求意見稿要求稀土企業(yè)建立產(chǎn)品流向記錄制度，詳細記錄稀土產(chǎn)品的流通信息，并于每月10日前將相關數(shù)據(jù)錄入追溯系統(tǒng)相較《稀土管理條例》的框架性要求，此次追溯管理細則更具操作性 那么，此次征求意見稿對稀土市場的影響如何？ 北方稀土相關人士對財聯(lián)社記者表示，征求意見稿的出臺，意味著國家可以更好地開展稀土全產(chǎn)業(yè)鏈管理。

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工信部公開征求《稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》等意見

除依照本條第一款確定的企業(yè)外，其他組織和個人不得獲得稀土指標未獲得稀土指標的組織和個人不得開展稀土開采和冶煉分離生產(chǎn)活動稀土企業(yè)應當建立稀土產(chǎn)品流向記錄制度，配備實施稀土產(chǎn)品信息追溯管理的必要設備設施及人員等條件，如實記錄稀土產(chǎn)品流向信息，并于每月10日前將基礎性指標數(shù)據(jù)錄入稀土追溯系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)信息真實、準確、完整原文如下： 公開征求《稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》 《稀土產(chǎn)品信息追溯管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》的意見 為貫徹落實《稀土管理條例》，有效保護和合理開發(fā)利用稀土資源，維護生態(tài)安全，促進稀土產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司起草了《稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》《稀土產(chǎn)品信息追溯管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》（見附件），現(xiàn)面向社會公開征求意見。

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工信部等七部門：科學調控稀土等礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用規(guī)模

8月25日，工信部、發(fā)改委等七部門印發(fā)《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》其中提到，科學調控稀土、鎢等礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用規(guī)模，有效保障國內市場供應

國內資訊

業(yè)內：2025年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標已下發(fā)

2025年2月，工信部發(fā)布《稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理辦法(暫行)(公開征求意見稿)》，首次將進口礦和獨居石納入總量調控

國內資訊

166家煤焦生產(chǎn)企業(yè)+106家焦鋼終端將于8月20日相聚青島！煤焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈大能齊聚！

2025第十四屆中國煤焦鋼產(chǎn)業(yè)大會”將于2025 年 8 月 20-22日在青島香格里拉酒店召開。

會議報道

Mysteel半年報：2025年下半年國內稀土主流價格或將震蕩向上

2025年1-5月累計進口量18736.71噸，同比去年減少23%4月下旬MP公司宣布暫停向中國出口稀土精礦，雖然中美關稅博弈得到緩解，但出口數(shù)量仍進一步下降中國稀土金屬礦進口呈現(xiàn)"量減、價跌、來源集中但結構優(yōu)化"的特點，政策調控與地緣博弈是核心影響因素。

主編視角

年中盤點：2025年上半年有色金屬行業(yè)大事記

2月19日，工信部公開征求《稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》《稀土產(chǎn)品信息追溯管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》的意見其中提到，工信部會同有關部門確定稀土開采企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)，并向社會公布稀土開采企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)應當是國家推動組建的大型稀土企業(yè)集團及所屬稀土開采企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)除依照本條第一款確定的企業(yè)外，其他組織和個人不得獲得稀土指標。

資訊

Mysteel解讀：5月未列明稀土氧化物進口數(shù)量增幅較大

中國稀土金屬礦進口呈現(xiàn)"量減、價跌、來源集中但結構優(yōu)化"的特點，政策調控與地緣博弈是核心影響因素未來美國主導地位弱化與東南亞替代趨勢或將加速。

主編視角

Mysteel調研：中國稀土市場情緒調研（2025.6.27）

此政策導向加劇供應不確定性，企業(yè)普遍采取捂貨策略工信部計劃年內出臺《稀土開采和冶煉分離總量調控管理暫行辦法》，進一步強化供給側約束 2，目前金屬市場由于行情情緒較弱，金屬企業(yè)代加工意愿和比例進一步加強，因此集團能更好有效加強對市場進行宏觀調控，而這也將很大程度減少市場價格的震蕩，基于目前陰跌市場判斷，這一調整將是利好改變。

主編視角

廣西：指導鋼鐵企業(yè)深化數(shù)字化轉型

鼓勵企業(yè)研制智能裝備感知、交互、控制、協(xié)作、自主決策等領域標準 鋼鐵：鼓勵企業(yè)開展大模型暢聯(lián)產(chǎn)線數(shù)據(jù)、優(yōu)化在線監(jiān)測調控和工藝改進等標準研制，推廣在線成分檢測、表面缺陷AI識別技術標準應用，降低熱帶鋼卷等產(chǎn)品不良率 有色金屬：支持企業(yè)牽頭制定高純金屬雜質控制、大尺寸單晶銅制備工藝標準，支撐5G銅箔、電子鋁箔等高端產(chǎn)品研發(fā)；指導企業(yè)建立關鍵稀土元素萃取分離精度標準，參與國際標準制修訂。

鋼材

工信部發(fā)布2025年規(guī)章制定工作計劃，涉及稀土

5月29日，工業(yè)和信息化部發(fā)布2025年規(guī)章制定工作計劃，其中，年內提請部務會議審議的項目包括稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理暫行辦法

國內資訊

工信部發(fā)布2025年規(guī)章制定工作計劃

財聯(lián)社訊，5月29日，工業(yè)和信息化部發(fā)布2025年規(guī)章制定工作計劃，其中，年內提請部務會議審議的項目包括新能源汽車廢舊動力電池綜合利用管理暫行辦法、稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理暫行辦法等；抓緊研究起草的項目包括電動自行車鋰離子電池回收和綜合利用管理辦法、境內單位租用境外衛(wèi)星資源核準實施細則等

產(chǎn)業(yè)資訊

Mysteel解讀：實施稀土出口管制對美國市場的影響分析

我國憑借全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力和戰(zhàn)略資源調控手段，短期內占據(jù)主動；而美國若想重建稀土供應鏈，需耗費數(shù)千億美元并突破技術瓶頸并耗時十年以上由此來看，中方反制措施已精準擊中美國“要害” 未來，稀土作為反制措施的重要手段，其政策變化與特朗普面對關稅的態(tài)度息息相關。

主編視角

盛和資源：MP公司“斷供”無重大影響，今年擬實現(xiàn)營收150億元

”另據(jù)盛和資源此前披露的調研問答紀要，MP公司每年稀土精礦產(chǎn)量約4.3萬噸，絕大部分由公司包銷但自2023年MP公司的冶煉分離生產(chǎn)線投產(chǎn)后，盛和資源進口到國內的稀土精礦量較之前有所下降；同時，MP委托盛和資源將稀土氧化物加工成稀土金屬，公司向MP收取加工費用 值得注意的是，今年2月份，工信部發(fā)布《稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》（下稱“征求意見稿”）。

企業(yè)動態(tài)

Mysteel日報：氧化物金屬全盤下跌

一、今日價格 二、現(xiàn)貨概述 氧化物：今日稀土氧化物市場呈現(xiàn)全面回調，反映市場短期供過于求或需求疲軟，建議關注后續(xù)供需動態(tài)，尤其是政策調控或下游產(chǎn)業(yè)需求變化對價格的潛在影響。

日報

【鈦媒體】年內價格已漲超11%！中國出口管制下，稀土拐點已至？

由于中國是全球第一大稀土資源國且具備全球最完善的稀土產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋開采、選礦、冶煉、分離、加工等環(huán)節(jié)，稀土出口管制被視為關稅反制的利器 商務部新聞發(fā)言人表示，“此次中國政府依法對相關物項實施出口管制，目的是更好維護國家安全和利益，履行防擴散等國際義務相關物項具有軍民兩用屬性，對其實施出口管制是國際通行做法” 實際上，過去十多年，中國持續(xù)通過配額制度、出口關稅等手段調控稀土供給和整合。

媒體報道

Mysteel：2月有色金屬行業(yè)大事記

2月19日，工信部公開征求《稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》《稀土產(chǎn)品信息追溯管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》的意見其中提到，工信部會同有關部門確定稀土開采企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)，并向社會公布稀土開采企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)應當是國家推動組建的大型稀土企業(yè)集團及所屬稀土開采企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)除依照本條第一款確定的企業(yè)外，其他組織和個人不得獲得稀土指標。

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Mysteel早讀：關稅沖擊市場 有色金屬漲跌不一

◎近日，2024年度稀土科學技術獎獲獎名單揭曉，北方稀土所屬單位牽頭或參與的5個項目榜上有名，其中《高性能含稀土鎂合金冶金質量調控關鍵技術與應用》獲得一等獎；《稀土型催化劑貴金屬減量與穩(wěn)定性提升關鍵技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化》《稀土萃取分離液噴霧熱解制備高純、高分散性納米氧化鈰關鍵技術的研究》《稀土行業(yè)高鹽廢水資源化處理工藝開發(fā)》《高效檢測技術在高純稀土分析中的應用研究》4個項目獲得二等獎。

有色聚焦

北方稀土5個項目榮獲2024年度稀土科學技術獎

近日，2024年度稀土科學技術獎獲獎名單揭曉，北方稀土所屬單位牽頭或參與的5個項目榜上有名，其中《高性能含稀土鎂合金冶金質量調控關鍵技術與應用》獲得一等獎；《稀土型催化劑貴金屬減量與穩(wěn)定性提升關鍵技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化》《稀土萃取分離液噴霧熱解制備高純、高分散性納米氧化鈰關鍵技術的研究》《稀土行業(yè)高鹽廢水資源化處理工藝開發(fā)》《高效檢測技術在高純稀土分析中的應用研究》4個項目獲得二等獎

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