再迎新規(guī)！“總量調(diào)控+追溯管理”推動(dòng)稀土行業(yè)向規(guī)范化、高端化轉(zhuǎn)型

如今，征求意見稿將境外進(jìn)口的稀土礦產(chǎn)品、獨(dú)居石精礦等納入總量調(diào)控管理，此舉有利于防止海外稀土資源沖擊國內(nèi)市場，增強(qiáng)國內(nèi)供給調(diào)控能力 同時(shí)，征求意見稿要求稀土企業(yè)建立產(chǎn)品流向記錄制度，詳細(xì)記錄稀土產(chǎn)品的流通信息，并于每月10日前將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入追溯系統(tǒng)相較《稀土管理?xiàng)l例》的框架性要求，此次追溯管理細(xì)則更具操作性 那么，此次征求意見稿對(duì)稀土市場的影響如何？ 北方稀土相關(guān)人士對(duì)財(cái)聯(lián)社記者表示，征求意見稿的出臺(tái)，意味著國家可以更好地開展稀土全產(chǎn)業(yè)鏈管理。

國內(nèi)資訊

八部門印發(fā)《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》

6.發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用加快研制高端裝備輕量化材料、高純金屬、高性能銅合金等新材料標(biāo)準(zhǔn)，以及銅、鋁等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、質(zhì)量分級(jí)、質(zhì)量控制能力等質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)修訂稀土冶煉加工企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額等強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制定重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施有色金屬行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，完善數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系開展銅、鋁、鉛鋅、鎂等行業(yè)規(guī)范公告管理，引導(dǎo)要素資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚積極參與鋰、稀土、鎂等行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)制定。

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稀土總量控制指標(biāo)新規(guī)正式實(shí)施：精準(zhǔn)監(jiān)管是核心方向

總量控制指標(biāo)確定與下達(dá)方面，《征求意見稿》僅提及資源儲(chǔ)量、市場需求等（第七條），《暫行辦法》則明確指標(biāo)擬定需考慮"國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)"（第五條）；《征求意見稿》需通過稀土集團(tuán)分解指標(biāo)并備案（第九條），《暫行辦法》則直接由部委下達(dá)至企業(yè)，并通報(bào)地方政府（第六條），取消稀土集團(tuán)分解環(huán)節(jié) 總量控制指標(biāo)執(zhí)行方面，《征求意見稿》提出了追溯管理要求，但《暫行辦法》明確規(guī)定企業(yè)每月10日前上報(bào)稀土產(chǎn)品流向信息至追溯系統(tǒng)，并新增了企業(yè)履行網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)的要求。

聚焦

Mysteel早讀：鮑威爾鴿派轉(zhuǎn)向引爆市場 有色金屬全線飄紅

稀土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立稀土產(chǎn)品流向記錄制度，如實(shí)記錄稀土產(chǎn)品流向信息，并于每月10日前將上月度稀土產(chǎn)品流向信息錄入工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門建立的稀土產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)稀土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，在總量控制指標(biāo)范圍內(nèi)從事稀土開采和稀土冶煉分離稀土生產(chǎn)企業(yè)由工業(yè)和信息化部會(huì)同自然資源部確定除依據(jù)前款確定的企業(yè)外，其他組織、個(gè)人不得從事稀土開采和稀土冶煉分離稀土生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，受到行政處罰的，核減下一年度總量控制指標(biāo)。

有色聚焦

《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》解讀

（三）總量控制指標(biāo)執(zhí)行一是規(guī)定稀土生產(chǎn)企業(yè)對(duì)本企業(yè)的總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況負(fù)責(zé)二是規(guī)定稀土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住所地的縣級(jí)人民政府工業(yè)和信息化、自然資源主管部門報(bào)送總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況三是規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府工業(yè)和信息化、自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)稀土生產(chǎn)企業(yè)總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況報(bào)送上一級(jí)人民政府工業(yè)和信息化、自然資源主管部門四是規(guī)定稀土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄稀土產(chǎn)品流向信息，并錄入稀土產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)。

國內(nèi)資訊

《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》發(fā)布

第九條 稀土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住所地的縣級(jí)人民政府工業(yè)和信息化、自然資源主管部門報(bào)送月度、年度總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況 縣級(jí)以上地方人民政府工業(yè)和信息化、自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)匯總本行政區(qū)域內(nèi)稀土生產(chǎn)企業(yè)月度、年度總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況，及時(shí)報(bào)送上一級(jí)人民政府工業(yè)和信息化、自然資源主管部門 第十條 稀土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立稀土產(chǎn)品流向記錄制度，如實(shí)記錄稀土產(chǎn)品流向信息，并于每月10日前將上月度稀土產(chǎn)品流向信息錄入工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門建立的稀土產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)。

國內(nèi)資訊

聚焦 “拳頭產(chǎn)品”與雅江工程用鋼，河北鋼鐵企業(yè)技術(shù)對(duì)接會(huì)滬上謀新篇

企業(yè)交流，表達(dá)技術(shù)需求與合作意愿 隨后，河鋼集團(tuán)、首鋼股份、佰工鋼鐵、冀南鋼鐵、普陽鋼鐵、永洋特鋼、首鋼京唐、首鋼遷鋼、津西鋼鐵等企業(yè)代表結(jié)合自身發(fā)展需求，與董瀚團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了深入交流企業(yè)普遍關(guān)注非調(diào)質(zhì)鋼韌性提升、稀土鋼穩(wěn)定性控制、高強(qiáng)鋼連鑄坯裂紋防治等技術(shù)難題并表達(dá)了參與雅江工程等國家重大項(xiàng)目的意愿 用鋼企業(yè)代表也積極發(fā)聲，國智科技、河北世明絲網(wǎng)、順強(qiáng)絲網(wǎng)等企業(yè)提出，希望將稀土耐蝕鋼等新型材料應(yīng)用于緊固件、絲網(wǎng)產(chǎn)品，提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，并依托數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量追溯與成本精準(zhǔn)控制。

鋼材

年中盤點(diǎn)：2025年上半年有色金屬行業(yè)大事記

2月19日，工信部公開征求《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》《稀土產(chǎn)品信息追溯管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》的意見其中提到，工信部會(huì)同有關(guān)部門確定稀土開采企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)，并向社會(huì)公布稀土開采企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)應(yīng)當(dāng)是國家推動(dòng)組建的大型稀土企業(yè)集團(tuán)及所屬稀土開采企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)除依照本條第一款確定的企業(yè)外，其他組織和個(gè)人不得獲得稀土指標(biāo)。

資訊

七國集團(tuán)啟動(dòng)關(guān)鍵礦產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃以應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)

近日消息稱，七國集團(tuán)（由美國、英國、法國、德國、意大利、加拿大和日本組成）啟動(dòng)了一項(xiàng)關(guān)鍵礦產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃，旨在應(yīng)對(duì)稀土和其他被認(rèn)為對(duì)工業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要的材料供應(yīng)鏈中的挑戰(zhàn)七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人6月17日在加拿大阿爾伯塔省卡納納斯基斯峰會(huì)結(jié)束時(shí)發(fā)表的一份聯(lián)合聲明中表示，該行動(dòng)計(jì)劃將側(cè)重于使關(guān)鍵礦產(chǎn)的生產(chǎn)和供應(yīng)多樣化，鼓勵(lì)對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)項(xiàng)目的投資和本地價(jià)值創(chuàng)造，并促進(jìn)創(chuàng)新作為該行動(dòng)計(jì)劃的一部分，七國集團(tuán)國家將與行業(yè)利益相關(guān)者合作，制定一份路線圖，促進(jìn)關(guān)鍵礦產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化市場，旨在加強(qiáng)可追溯性。

產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)

中國規(guī)范稀土出口合理合法

2024年《稀土管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，標(biāo)志著中國稀土治理進(jìn)入法治化新階段相關(guān)部門建立稀土產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)，更是打造覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的“透明之網(wǎng)”，劍指走私與逃稅亂象，彰顯了中國提升行業(yè)規(guī)范水平、打造健康產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)定決心中國通過改革推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)摒棄“以環(huán)境換增長”的舊模式，邁向高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，既守護(hù)本國生態(tài)，也為全球產(chǎn)業(yè)鏈筑牢更可靠透明的稀土供應(yīng)基石規(guī)范方能致遠(yuǎn)，一個(gè)高效治理、環(huán)境友好的中國稀土產(chǎn)業(yè)，最終將讓國際用戶受益。

聚焦

Mysteel：2月有色金屬行業(yè)大事記

2月19日，工信部公開征求《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》《稀土產(chǎn)品信息追溯管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》的意見其中提到，工信部會(huì)同有關(guān)部門確定稀土開采企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)，并向社會(huì)公布稀土開采企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)應(yīng)當(dāng)是國家推動(dòng)組建的大型稀土企業(yè)集團(tuán)及所屬稀土開采企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)除依照本條第一款確定的企業(yè)外，其他組織和個(gè)人不得獲得稀土指標(biāo)。

資訊

中國擬出臺(tái)稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法

稀土開采企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)應(yīng)當(dāng)是國家推動(dòng)組建的大型稀土企業(yè)集團(tuán)及所屬稀土開采企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)除上述企業(yè)，其他組織和個(gè)人不得獲得稀土指標(biāo)未獲得稀土指標(biāo)的組織和個(gè)人不得開展稀土開采和冶煉分離生產(chǎn)活動(dòng) 《稀土產(chǎn)品信息追溯管理辦法(暫行)(公開征求意見稿)》規(guī)定，工業(yè)和信息化部會(huì)同自然資源部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等部門建立稀土追溯系統(tǒng)，加強(qiáng)稀土產(chǎn)品全過程追溯管理，推進(jìn)有關(guān)部門數(shù)據(jù)共享。

國內(nèi)資訊

工信部公開征求《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》等意見

除依照本條第一款確定的企業(yè)外，其他組織和個(gè)人不得獲得稀土指標(biāo)未獲得稀土指標(biāo)的組織和個(gè)人不得開展稀土開采和冶煉分離生產(chǎn)活動(dòng)稀土企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立稀土產(chǎn)品流向記錄制度，配備實(shí)施稀土產(chǎn)品信息追溯管理的必要設(shè)備設(shè)施及人員等條件，如實(shí)記錄稀土產(chǎn)品流向信息，并于每月10日前將基礎(chǔ)性指標(biāo)數(shù)據(jù)錄入稀土追溯系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整原文如下： 公開征求《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》 《稀土產(chǎn)品信息追溯管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》的意見 為貫徹落實(shí)《稀土管理?xiàng)l例》，有效保護(hù)和合理開發(fā)利用稀土資源，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司起草了《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》《稀土產(chǎn)品信息追溯管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》（見附件），現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見。

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Mysteel早讀：美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)議紀(jì)要考慮暫?？s表 有色金屬漲跌不一

自由港印尼公司和能源部沒有立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求 ◎【工信部：未獲得稀土指標(biāo)的組織和個(gè)人不得開展稀土開采和冶煉分離生產(chǎn)活動(dòng)】工信部公開征求《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》《稀土產(chǎn)品信息追溯管理辦法（暫行）（公開征求意見稿）》的意見其中提出，工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門確定稀土開采企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)，并向社會(huì)公布稀土開采企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)應(yīng)當(dāng)是國家推動(dòng)組建的大型稀土企業(yè)集團(tuán)及所屬稀土開采企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)。

有色聚焦

大變動(dòng)！北方稀土取消掛牌價(jià)采用稀交所實(shí)時(shí)報(bào)價(jià)

而這樣做的目的，就是為了打造包頭價(jià)格指數(shù)，給全市場一個(gè)價(jià)格指引 多位行業(yè)人士對(duì)財(cái)聯(lián)社記者表示，北方稀土取消掛牌價(jià)采用當(dāng)日價(jià)格，意味著公司的長協(xié)將更加市場化不過，由于稀交所是北方稀土控股的交易平臺(tái)，今后稀交所左手掌握?qǐng)?bào)價(jià)、右手控制交易，北方稀土既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員，市場對(duì)此感到擔(dān)憂 取消掛牌價(jià)，對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)鏈影響幾何？ 公開資料顯示，北方稀土掛牌價(jià)最早可以追溯到2013年。

國內(nèi)資訊

兩部門下達(dá)2024年第二批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)

五、有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）工業(yè)和信息化、自然資源主管部門要按照《稀土管理?xiàng)l例》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息共享，提升依法監(jiān)督檢查能力，充分利用稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)等信息化手段，按月調(diào)度檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的指標(biāo)執(zhí)行情況，不定期開展隨機(jī)抽查，及時(shí)上報(bào)抽查結(jié)果 六、兩家稀土集團(tuán)須按時(shí)上報(bào)指標(biāo)執(zhí)行情況，以及利用進(jìn)口礦、獨(dú)居石等其它各類原料的冶煉分離生產(chǎn)情況；要加快企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設(shè)，不得偽報(bào)、瞞報(bào)、隨意更改數(shù)據(jù)；要切實(shí)履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，保障企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全。

聚焦

【財(cái)聯(lián)社】稀土新政實(shí)施在即：“黑稀土”正加緊出貨，供應(yīng)過剩和大廠挺價(jià)博弈或繼續(xù)

6月底出臺(tái)的《稀土管理?xiàng)l例》將于今年10月1日起施行根據(jù)《稀土管理?xiàng)l例》第十四條，從事稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、綜合利用和稀土產(chǎn)品出口的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立稀土產(chǎn)品流向記錄制度，如實(shí)記錄稀土產(chǎn)品流向信息并錄入稀土產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng) 有業(yè)內(nèi)人士對(duì)財(cái)聯(lián)社記者表示，《稀土管理?xiàng)l例》落實(shí)之后，管理?xiàng)l例以外的稀土產(chǎn)品將面臨溯源問題“目前市場上‘黑稀土’正加緊出貨，本來我們覺得7月份稀土價(jià)格應(yīng)該偏穩(wěn)了，但是最近價(jià)格還在往下走，想來市場供應(yīng)量挺多的。

媒體報(bào)道

預(yù)虧超2億，稀土行業(yè)首份巨虧預(yù)告出爐

當(dāng)市場還沉浸在稀土新政的利好時(shí)，稀土行業(yè)上半年首份“巨虧”業(yè)績預(yù)告已然落地 8日晚間，中國稀土公告，預(yù)計(jì)2024年上半年歸母凈利潤虧損2.31億元至2.51億元，同比由盈轉(zhuǎn)虧，公司上年同期盈利1.72億元（追溯調(diào)整后） 至于業(yè)績巨虧的理由，中國稀土歸結(jié)于受市場環(huán)境、行業(yè)供需周期等因素影響，稀土產(chǎn)品價(jià)格較上年同期大幅下降所致，公司按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備金額較上年同期增加且金額較大。

聚焦

《稀土管理?xiàng)l例》發(fā)布，10月1日起施行

第十三條　任何組織和個(gè)人不得收購、加工、銷售、出口非法開采或者非法冶煉分離的稀土產(chǎn)品 第十四條　國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同國務(wù)院自然資源、商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)等部門建立稀土產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)稀土產(chǎn)品全過程追溯管理，推進(jìn)有關(guān)部門數(shù)據(jù)共享 從事稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、綜合利用和稀土產(chǎn)品出口的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立稀土產(chǎn)品流向記錄制度，如實(shí)記錄稀土產(chǎn)品流向信息并錄入稀土產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)。

聚焦

兩部門負(fù)責(zé)人就《稀土管理?xiàng)l例》答記者問

其他組織和個(gè)人不得從事稀土開采和稀土冶煉分離二是建立總量調(diào)控制度國家根據(jù)稀土資源儲(chǔ)量和種類差異、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、市場需求等因素，對(duì)稀土開采和冶煉分離實(shí)行總量調(diào)控，并優(yōu)化動(dòng)態(tài)管理三是規(guī)范稀土綜合利用稀土綜合利用企業(yè)不得以稀土礦產(chǎn)品為原料從事生產(chǎn)活動(dòng)四是建立產(chǎn)品追溯制度稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、綜合利用和稀土產(chǎn)品出口的企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄稀土產(chǎn)品流向信息并錄入稀土產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)五是嚴(yán)格流通管理任何組織和個(gè)人不得收購、加工、銷售、出口非法開采或者非法冶煉分離的稀土產(chǎn)品。

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