2023年9月21日,由上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司(Mysteel我的鋼鐵網(wǎng)),韓國Steel&Steel(스틸앤스틸)、日本JMD(日刊鋼鐵新聞)及印度SteelMint四方共同主辦的“2023亞洲鋼鐵論壇(ASF2023)”在越南胡志明市召開。
9月21日的論壇上,上海鋼聯(lián)低碳研究室主任劉麗萍女士發(fā)表題為《CBAM及其對中國排放交易系統(tǒng)發(fā)展的影響》的主題演講。
上海鋼聯(lián)低碳研究室主任 劉麗萍
歐盟CBAM(碳邊境調(diào)節(jié)機制)設(shè)立的主要目標(biāo)是應(yīng)對碳泄漏機制及電價補償機制,對進入歐盟的高碳排放強度的商品征收碳價差。2023年5月,歐盟理事會正式通過CBAM,并于8月公布CBAM過渡期實施細(xì)則。
上海鋼聯(lián)低碳研究室主任劉麗萍女士表示,輸歐商品中中國的占比較小,影響最大的是埃及、土耳其和印度等國家。從中國輸歐商品的貨值來看,主要是鋼鐵產(chǎn)品。中國輸歐鋼鐵產(chǎn)品份額僅次于俄羅斯,排名第二。由近年來中國輸歐鋼鐵產(chǎn)品的貨物總量及貨值可知,2022年其量、價均達(dá)到近年來最高點。再通過海關(guān)稅號可以發(fā)現(xiàn)中國的輸歐鋼鐵產(chǎn)品73條目在增加,這也說明中國對歐的鋼鐵貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在逐步改善,產(chǎn)品附加值逐步提高。由此可見,CBAM對中國出口影響不大。
從中國整體減排措施來看,主流措施并不以市場導(dǎo)向為主,而是以能耗總量控制以及準(zhǔn)入機制為主。目前中國正在運行的碳市場包括全國碳市場、試點碳市場(pilot market)以及中國自愿減排碳市場(CCER)。但全國碳市場建立時間較短,僅納入了電力行業(yè),鋼鐵行業(yè)何時納入還不確定。
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