2023年3月28日，第十七屆鐵礦石國(guó)際市場(chǎng)研討會(huì)在青島香格里拉酒店盛大召開(kāi)。本屆研討會(huì)為期三天。29日上午大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源就“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外挑戰(zhàn)與政策選擇”做精彩演講。

首先，姚景源講述了如何學(xué)習(xí)和把握重要會(huì)議精神。他指出2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。第一個(gè)挑戰(zhàn)就是美聯(lián)儲(chǔ)加息在一定程度上約束了中國(guó)貨幣政策的調(diào)控空間：去年在供給沖擊、需求收縮、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力下，中國(guó)需要降息，釋放流動(dòng)性，但是美聯(lián)儲(chǔ)加息遏制了中國(guó)降息的空間，如果一味降息，則會(huì)造成美中利差擴(kuò)大，資本外流；第二個(gè)挑戰(zhàn)就是俄烏沖突導(dǎo)致油價(jià)上漲直接推動(dòng)中國(guó)整個(gè)全社會(huì)的物流成本上漲，進(jìn)而推動(dòng)物價(jià)上漲，通貨膨脹，其中也包括糧食進(jìn)口成本的上升。第三個(gè)挑戰(zhàn)就是疫情，也是影響最大的一個(gè)，去年疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是超預(yù)期的，原因在于去年疫情波及范圍廣，經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)是疫情重點(diǎn)打擊對(duì)象；第四個(gè)挑戰(zhàn)是去年的高溫干旱，工業(yè)被迫限電讓利民生。

接著，姚景源分析了如何分析宏觀經(jīng)濟(jì)。主要思路就是從生產(chǎn)和需求兩個(gè)方面把握。生產(chǎn)角度就是看農(nóng)業(yè)和工業(yè)，去年農(nóng)業(yè)基本上保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。而工業(yè)在運(yùn)行當(dāng)中呈現(xiàn)一些深層次問(wèn)題：第一個(gè)大問(wèn)題就是產(chǎn)銷率下降，庫(kù)存增加，企業(yè)之間相互拖欠增加。去年中國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)虧損面、虧損額都是十年來(lái)的最高點(diǎn)。而從需求角度，三駕馬車(chē)當(dāng)中，去年最給力的是進(jìn)出口貿(mào)易，去年全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總量42萬(wàn)億，增長(zhǎng)幅度7.7%；投資分三塊：基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)投資，房地產(chǎn)投資。去年工業(yè)投資還是不錯(cuò)的，在整個(gè)投資當(dāng)中發(fā)揮作用最好的還是基礎(chǔ)設(shè)施投資。對(duì)于房地產(chǎn)，去年全國(guó)房地產(chǎn)投資是-10%，從1998年到2022年，第一次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，同時(shí)全國(guó)單位面積的房?jī)r(jià)下降了，另外2021年地方政府土地交易額8.7萬(wàn)億，2022年則是減少了兩萬(wàn)億。在這種背景下，黨中央明確提出要讓這個(gè)行業(yè)健康發(fā)展、良性循環(huán)，現(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)“三支箭”，金融十六條?，F(xiàn)在整個(gè)房地產(chǎn)的狀況慢慢開(kāi)始回升，預(yù)計(jì)二季度到下半年，房地產(chǎn)會(huì)有一個(gè)相對(duì)比較好的表現(xiàn)。而消費(fèi)是受疫情打擊最嚴(yán)峻的領(lǐng)域。姚景源提出要把握好“三駕馬車(chē)”的政策方向，發(fā)揮進(jìn)出口的拉動(dòng)作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。

隨后，姚景源分析到，為了實(shí)現(xiàn)今年5%的增長(zhǎng)目標(biāo)，增加居民收入，降低百姓消費(fèi)的后顧之憂等這些目標(biāo)，李強(qiáng)總理講要打好四個(gè)組合拳，這是會(huì)議精神中非常重要的中心思想。第一個(gè)組合拳就是要打好經(jīng)濟(jì)政策的組合拳，第二個(gè)是打好擴(kuò)大需求的組合拳，包括內(nèi)需、外需，第三個(gè)是打好科技創(chuàng)新的組合拳，第四是打好防范風(fēng)險(xiǎn)的組合拳。各種政策要形成合力，要把內(nèi)需和外需加在一起研究?？倳?shū)記講解決主要矛盾的方向就是要改善全社會(huì)的心理預(yù)期，提振大家的發(fā)展信心。

最后，姚景源總結(jié)到，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，最大的優(yōu)勢(shì)在于中國(guó)擁有全世界最大的內(nèi)需市場(chǎng)。盡管當(dāng)下面臨諸多深層次的矛盾和問(wèn)題，但我們依然會(huì)在戰(zhàn)勝困難的基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)。姚景源倡導(dǎo)通過(guò)本次會(huì)議，立足鋼鐵行業(yè)，提振發(fā)展信念，轉(zhuǎn)變未來(lái)發(fā)展預(yù)期，將是一個(gè)非常重要的成就。

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