12月3日，由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會主辦，中國國際貿(mào)易促進委員會冶金行業(yè)分會、上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司共同承辦的“雙循環(huán)格局下2021年大宗商品投資研討會暨我的鋼鐵網(wǎng)鐵礦石年會”在廈門香格里拉大酒店隆重召開。

會上，清華大學(xué)法學(xué)院教授、中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會常務(wù)副會長楊國華在鐵礦石年會上做了題為《美國大選后貿(mào)易政策轉(zhuǎn)變及中國應(yīng)對》的報告。

清華大學(xué)法學(xué)院教授、中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會常務(wù)副會長 楊國華

楊國華對拜登貿(mào)易政策的預(yù)測，概括起來有兩點。第一、撥亂反正，對特朗普貿(mào)易政策進行糾正；過去四年連特朗普實施的一系列政策，國內(nèi)、國際和對華政策將會改變。第二，實施“升級版”奧巴馬政策，沿襲奧巴馬的多邊主義戰(zhàn)略，但是目標(biāo)更加精準(zhǔn)。

對于美國大選后的貿(mào)易政策轉(zhuǎn)變，中國應(yīng)該如何應(yīng)對，他給出兩點建議供參考。一是與美國積極合作；二是中國應(yīng)該堅持改革開放的大局和支持多邊貿(mào)易體制。

他介紹了美國民主黨國際經(jīng)貿(mào)相關(guān)施政綱領(lǐng)方面，認為拜登會放棄原來的特朗普的單邊主義，回到多邊主義的策略，聯(lián)絡(luò)很多國家，加入國際條約，比如明確的宣布要加入氣侯變化的巴黎協(xié)定等。

談及拜登的施政主張，他認為拜登的施政主張基本是民主黨施政主張的具體化，比如提到中國不是敵人，而是一個競爭對手，不會采取極端的單邊主義方法。

最后，就拜登政府的具體措施，他認為拜登政府將取消有關(guān)鋼鐵和鋁的 “232關(guān)稅”和 “301關(guān)稅”，停止“第一階段協(xié)議”，但是會按照法律實施對中興、華為、TIKTOK、WECHAT等出口和投資限制，同時照常進行反傾銷、反補貼政策。此外，還會恢復(fù)中美經(jīng)貿(mào)對話，重新加入TPP，恢復(fù)WTO上訴機構(gòu)并推動WTO改革。

總體來看，在拜登政府上臺以后，美國的國內(nèi)、國際和對華政策發(fā)生大轉(zhuǎn)變的過程中，中國應(yīng)該以更加積極和理性的態(tài)度尋求與美國的合作，堅持改革開放大局，同時支持多邊體制,推動上訴機構(gòu)恢復(fù)和WTO改革等。這樣在未來的世界經(jīng)濟發(fā)展中，中國將獲得更大利益并做出更多貢獻。

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