2017年12月15日-17日，“新周期，新機遇，新格局”——2018年大宗商品市場高峰論壇暨“我的鋼鐵”年會于上海跨國采購會展中心隆重召開。17日大會上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏作主題演講。

姜智敏稱，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能基本從2012年開始，并且當下已經(jīng)取得了新成效。

首先煤礦關閉、淘汰和有序退出進展順利；其次依法辦礦得到落實；第三是煤炭產(chǎn)業(yè)結構不斷得到優(yōu)化。2015年至今年底，煤礦從1.08萬處減少到7000處左右，前10個月大型企業(yè)產(chǎn)量比重提高到71.2%，其中前10家比重接近43%。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能比重大幅度提升。企業(yè)兼并重組取得了重大進展。煤電一體化加快發(fā)展，煤礦投資建設或參股電廠規(guī)模超過全國煤電17%。第四是煤炭供給側結構性改革已取得明顯成效、智能化開發(fā)技術逐步推廣、大型技術設備國產(chǎn)化水平在提高，煤制乙醇獲得成功。市場化制度逐步確立，其中中長期合同制度和“基礎價+浮動比例”的定價機制；增減掛鉤、減量置換、產(chǎn)能指標交易制度；最高和最低庫存制度；政府、行業(yè)協(xié)會共同防范價格異常波動機制都已經(jīng)確立，煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉，行業(yè)良性發(fā)展信心提振。

姜智敏進一步指出，供給側結構性改革的方向是努力構建現(xiàn)代化煤炭經(jīng)濟體系，提高煤炭經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。而2017年煤炭市場形勢總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)“兩增兩降、一上升一好轉”的特點。其中“兩增”指的是消費增和供給增；“兩降”指的是庫存下降和投資下降；“一升”指的是市場價格上升；“一好轉”指的是行業(yè)效益好轉。

具體到各品種，姜智敏指出今年上半年我國煉焦煤需求整體相對平穩(wěn)，價格呈現(xiàn)震蕩波動格局，進口煤價格持續(xù)上升。

煤炭市場在發(fā)展進程中仍存在一些問題。姜智敏稱，煤礦數(shù)量仍然較多，小煤礦仍居較大比重；利潤分布不均衡，向優(yōu)勢大企業(yè)集中；困難企業(yè)值得關注；企業(yè)負債高，資金緊張；人才流失與采掘一線招工接替問題突出；區(qū)域供應格局已經(jīng)發(fā)生變化，原煤生產(chǎn)逐步向資源條件好、競爭能力強的地區(qū)集中，部分地區(qū)供給不平衡問題突出。

他認為，當前煤炭經(jīng)濟運行面臨的形勢其實是多因素的耦合。這些事發(fā)展中的問題，也是結構調(diào)整中的陣痛。

姜智敏表示，當前煤炭作為主體資源依然是我國的基礎產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟運行的“壓艙石”，是可以潔凈利用的能源。

“目前我國煤炭技術效率與排放水平技術上已經(jīng)可以做到世界一流。煤電實現(xiàn)清潔化和無害化在不遠的將來不無可能。”

姜智敏也指出煤炭是我國能源的基石，也是我國能源供給的“壓艙石”，長遠而言，我國還將“以煤為主”。此外，煤炭市場金融化在加速，市場預期的影響形成“蝴蝶效應”，煤炭庫存變化已成為市場供需“晴雨表”。

他表示我國煤炭價格將會保持總體穩(wěn)定，產(chǎn)能過剩、供大于求的基本面沒有改變，全國煤炭市場供應總體上將逐步向寬松轉變。最后，他也呼吁煤炭市場應致力于深化供給側結構性改革、推動煤焦鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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